Bīstamas ražotnes rada lielus draudus gan cilvēkiem, gan videi. Šī iemesla dēļ katram šādam objektam ir nepieciešama īpaša kontrole. Mūsu valstī kontroles institūcijas funkciju veic Rostekhnadzor. Šī organizācija ar savu rīkojumu Nr.495 apstiprināja bīstamo ražošanas objektu valsts reģistra uzturēšanas prasības un pazīmes. Šis raksts atklāj dažādu veidu ražošanas iekārtu ievadīšanas iespējas šajā datubāzē, kā arī to izslēgšanas mehānismu no tās.
Vispārīgas definīcijas un noteikumi
Zem bīstama objekta cilvēki saprot iekārtas, kuru atteices iespējamība ir diezgan liela, savukārt vide un cilvēki (strādājošais personāls un iedzīvotājituvējās kopienas), radot būtisku kaitējumu.
Ar bīstamu ražotni saprot rūpniecisku iekārtu (atsevišķu darbnīcu vai sekciju), kurā darbojas augstspiediena iekārtas (vairāk nekā 70 000 Pa). Šādās iekārtās jāiekļauj arī ūdens sildīšanas iekārtas, kuru darba temperatūra pārsniedz 115 grādus pēc Celsija. Tomēr tas nav viss bīstamo ražošanas iekārtu saraksts. Tas ietver arī uzņēmumus, kas ražo (uzglabā vai pārstrādā, transportē, iznīcina utt.) bīstamas vielas (toksiskas, stiprus oksidētājus, sprāgstvielas utt.), izmanto pacelšanas mehānismus un mašīnas, kā arī veic derīgo izrakteņu ieguves darbus. no zemes zarnām., metālu un metālu sakausējumu kausēšana.
Visām uzskaitītajām bīstamajām ražotnēm ir jābūt reģistrētām Rostekhnadzor iestādēs. Šī organizācija uzrauga šī aprīkojuma veselību visā tā dzīves ciklā. Turklāt Rostekhnadzor ir pienākums uzraudzīt darba un inženiertehniskā personāla savlaicīgu sertifikāciju un atkārtotu sertifikāciju, veic iekārtu un darba vietu rūpnieciskās drošības ekspertu novērtējumu utt. Var droši teikt, ka uzskaitīto pasākumu komplekss var ievērojami samazināt avāriju un avāriju gadījumu skaitu valsts ražotnēs. Patiešām, kā likums, liela mēroga rada bīstamas ražošanas iekārtascilvēka izraisītas katastrofas.
Uzraudzības iestāžu pilnvarotajiem darbiniekiem ir tiesības apturēt uzņēmumu darbību, ja ražošanā tiek konstatēti būtiski pārkāpumi. Ja komisija fiksē šo pārkāpumu novēršanu, tad uzņēmuma ražošanas darbību var atsākt.
Pēc rūpīgas visas dokumentācijas izpētes licencēšanas nodaļas speciālists izlemj, vai reģistrēt objektu vai atdot dokumentus. Reģistrācija tiek veikta šādā secībā: nepieciešamās informācijas ievadīšana reģistrā, objektam unikāla numura piešķiršana un valsts apstiprināta sertifikāta izsniegšana, piešķirtā numura ievadīšana datu bāzē, uzskaites kartes izsniegšana katram objektam (obligāti š.g. divi eksemplāri), parakstot apliecību Rosnadzor reģistrācijas un licencēšanas iestādes vadītājs un uzliekot sertifikātam valsts oficiālo zīmogu.
Gadījumā, ja Rosnadzor Licencēšanas un reģistrācijas nodaļas speciālisti atklāj pārkāpumus, viņiem ir tiesības atgriezt visu dokumentu paketi pārskatīšanai. Atgriežot dokumentus, inspektoram ir pienākums par to informēt ekspluatācijas organizāciju (mutiski vai rakstiski). Pēc tam objektu pieņemšana un reģistrācija tiek apturēta līdz visu nepilnību pilnīgai novēršanai no ekspluatējošās organizācijas puses. Vienlaikus šīm korekcijām tiek noteikts piecu darba dienu periods, pēc kura procedūra būs jāatkārto.
Kāpēc reģistrēt objektus?
Saskaņā ar likumupar bīstamo ražotņu rūpniecisko drošību, pēdējo reģistrācija tiek veikta, lai ražošanas līdzekļiem piešķirtu paaugstinātas bīstamības objekta statusu, kas dod iespēju šim objektam noteikt paaugstinātas drošības prasības. Turklāt no reģistrācijas brīža minētajā reģistrā objekts tiek ievietots speciālā kontā, kas ļauj valsts iestādēm regulāri uzraudzīt drošības un darba aizsardzības standartu ievērošanu rūpnieciskās ražošanas uzņēmumos. Rūpniecisko bīstamo ražotņu iekļaušanas īpašā reģistrā mērķi ietver arī spēju analizēt drošības stāvokli konkrētās organizācijās un nozarēs, kā arī spēju sniegt ieinteresētajām iestādēm nepieciešamo informāciju par drošības stāvokli konkrētajā uzņēmumā. un privātpersonām.
Kāda informācija ir reģistrā?
Nav atļauts aizpildīt datubāzi ar liekiem datiem. Tas var radīt vairākas problēmas. Saskaņā ar likumu par bīstamo ražošanas iekārtu rūpniecisko drošību šajā datubāzē jābūt informācijai par organizācijas (objekta) pilnu nosaukumu. Protams, jānorāda organizācijas juridiskā adrese un ražošanas fiziskā adrese. Tāpat datu bāzes attiecīgajās ailēs ir jābūt konkrēta objekta un tā veida bīstamības zīmju sarakstam. Ja iekārtas ekspluatācijas laikā tiek veiktas darbības, kuru veikšanai ir jāsaņem licence, tad tas obligāti jāatzīmē reģistrā. Dokumentsjābūt informācijai par organizāciju, kas pārvalda objektu, un informācijai par valsts reģistrāciju.
Reģistrācija un reģistrācija
Reģistrācija tiek veikta saskaņā ar vispārpieņemtiem industriālās drošības noteikumiem. Bīstamās ražošanas iekārtas reģistrā ieraksta īpaša Rostekhnadzor nodaļa - licencēšanas nodaļa. Šī procedūra ilgst ne vairāk kā 20 kalendārās dienas. Bet šo periodu var pārskatīt uz augšu (vienojoties ar organizāciju, kas ekspluatē aprīkojumu). Parasti nepieciešamība pagarināt reģistrācijas periodu rodas, ja vienlaikus tiek reģistrēts liels skaits bīstamu iekārtu (vairāk nekā simts vienību).
Objektu ievadīšana reģistrā iespējama tikai pēc to identifikācijas. Šo procedūru parasti veic, iesaistot trešo pušu neatkarīgus ekspertus.
Mijiedarbība starp licencēšanas iestādi un uzņēmumu
Saskaņā ar federālo likumu (Federālais likums "Par bīstamo ražošanas iekārtu drošību") visas Rostekhnadzor Licencēšanas departamenta speciālistu konsultācijas ir bez maksas. Pilnvarotie inspektori un atbildīgās amatpersonas soli pa solim skaidro objektu reģistrēšanas, kā arī to pārreģistrācijas un nepieciešamības gadījumā izmaiņu veikšanas kārtību. Turklāt ar uzskaitītajām amatpersonām ir atļauts sazināties neformālā veidā. Citiem vārdiem sakot, darbības organizācijas pārstāvis var vienkāršizvaniet uz licencēšanas nodaļu, apejot daudzus birokrātiskus šķēršļus.
Par kādiem jautājumiem inspektoram ir jākonsultējas?
Jautājumus, uz kuriem ir jāatbild licences izdevējam, stingri reglamentē likums. Bīstamo ražotņu drošību nodrošina stingra nozares standartu kontrole un caurskatāmība.
Organizācijas, kurām pieder bīstami objekti, var pieprasīt informāciju par dokumentiem, kas nepieciešami, lai reģistrētu vai pārreģistrētu šādus īpašumus publiskajā reģistrā. Šāda informācija ietver, piemēram, iekļaušanai reģistrā nepieciešamo dokumentu sarakstu, kā arī dokumentus, kas būs nepieciešami objektu pārreģistrācijas un izslēgšanas laikā no bīstamo sarakstiem. Tāpat oficiāla pilnvarota persona var pieprasīt informāciju par licencēšanas un reģistrācijas iestādes atrašanās vietu, kā arī par darba grafiku un reģistrācijas procedūras laiku.
Reģistrācijai nepieciešama dokumentu pakete
Konkrēta objekta reģistrēšanai bīstamo rūpniecisko objektu reģistrā nepieciešama pilna dokumentu pakete. Tā, pirmkārt, ir bīstamo objektu reģistrācijas karte, apraksts (pamatinformācija) par rūpniecisko objektu, paša uzņēmuma un tā statūtu apraksts, reģistrācijas apliecību kopijas nodokļu iestādēs un oficiāla vēstule par reģistrāciju. rūpniecisko objektu valsts reģistrs, par datu ievadīšanu valsts juridisko personu reģistrā. Papildus tiek sniegta papildu informācija (ja nepieciešams un saskaņā arreģistrācijas iestādes pieprasījums) par bīstamiem objektiem. Šī informācija var būt nepieciešama gadījumā, ja saskaņā ar licencēšanas iestādes pieredzējušu speciālistu aprēķiniem ir nepieciešams vairāk aprīkojuma.
Kad ir jāsniedz papildu informācija?
Kā jau minēts, papildu informācija var būt nepieciešama, ja reģistrācijas un licencēšanas iestādes speciālisti šaubās par organizācijas sniegto datu patiesumu un atbilstību.
Speciālisti var pieprasīt papildu informāciju gadījumos, kad iekārtu apjoma aprēķini, ņemot vērā uzņēmuma specifiku, izrādās neticami. Tas parasti ir visizplatītākais iemesls, kāpēc tiek pieprasīta papildu informācija. Tomēr tas nebūt nav vienīgais. Papildus informācija var būt nepieciešama arī tad, ja uzņēmumā ir paaugstināts bīstamo vielu līmenis, kā arī ja apzināti tiek izlaistas dažas bīstamības pazīmes, nav pilnībā atspoguļota visu nodaļu darbība utt.
Bīstamo ķīmisko ieroču glabātavu klase
Šāds aprīkojums pieder pie pirmās bīstamības klases. Jāatzīmē, ka šajā kategorijā ietilpst ne tikai ieroču noliktavas, bet arī uzņēmumi to iznīcināšanai. Šajā kategorijā ietilpst arī uzņēmumi, kas ražo ķīmiskas vielas īpašiem nolūkiem.
Bīstamības klasesiekārtas, kas paredzētas ogļūdeņražu ražošanai
Šādi objekti var piederēt kādai no šīm bīstamības klasēm:
2 bīstamības klase - iekārtām, kas strādā ar izejvielām ar augstu sērūdeņraža saturu, kas ir sprādzienbīstama viela.
3 bīstamības klase - tajā ietilpst iekārtas, kas strādā ar izejvielām, kuru masas izteiksmē ir no viena līdz sešiem sērūdeņraža procentiem.
4 bīstamības klase - visas pārējās iekārtas ogļūdeņražu izejvielu ražošanai pieder šai kategorijai.
Degvielas sadales stacijas aprīkojuma briesmas
Saskaņā ar drošības noteikumiem bīstamām ražošanas iekārtām, kurās atrodas dabasgāze, mašīnas un mehānismi ar spiedienu 120 000 Pa vai vairāk pieder pie otrās bīstamības klases. Tas ietver arī iekārtas sašķidrinātās gāzes transportēšanai (spiediens pārsniedz 160 000 Pa). Visas pārējās iekārtas, saskaņā ar noteikumiem un noteikumiem, pieder grupai 3.
Apkures katlu un iekārtu bīstamības klase
Šis aprīkojums pieder bīstamo ražošanas iekārtu grupai. Noteikumos teikts, ka katlumāju aprīkojums, kas apgādā iedzīvotājus ar karsto ūdeni, pieder pie trešās bīstamības klases. Šai grupai var piederēt arī citi objekti. Darba atmosfēras spiediens šādās iekārtās var būt 160 000 Pa vai vairāk, un darba temperatūra sasniedz 250 grādus.
Nodarbībaskalnrūpniecības iekārtu (raktuvju) apdraudējumi
Saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem ogļraktuves un citi rūpnieciskie objekti ir klasificēti kā 1. bīstamības klase, jo tajos var notikt gāzes eksplozija, negaidīta gāzes vai akmeņu noplūde, piepildīšanās ar ūdeni un tā tālāk.
Otrajā bīstamības klasē jāiekļauj tie objekti, kas nav uzskaitīti iepriekšējā punktā. Parasti šajā grupā ietilpst raktuves atklātās raktuvēs ar ievērojamu iežu ieguves ātrumu (minimums viens miljons kubikmetru gadā).
Trešajā klasē jāiekļauj atklātās raktuves ar daudz pieticīgāku produkciju - no simts tūkstošiem līdz vienam miljonam kubikmetru gadā.
Ne viena, nedz ceturtā klase nav atklātas raktuves ar salīdzinoši nelielu un nelielu ražošanas apjomu gadā (līdz 100 000 m3).
