Demokrātiskā centralisma princips sociālistiskās sabiedrības pārvaldībā ir valsts veidošanas pamats un Komunistiskās partijas ideoloģiskā bāze. Tas bija tieši noteikts PSRS konstitūcijā. Apskatīsim tuvāk, ko nozīmē demokrātiskā centrālisma princips.
Vispārīga informācija
Vēsturnieki dažādi vērtē demokrātiskā centrālisma principa būtību. Kā partijas piederības principam tam neapšaubāmi bija vissvarīgākā nozīme visas padomju sabiedrības attīstībā. Uz tā tika uzbūvēta valsts iekārta, visas valsts saimnieciskā darbība.
Galvenie elementi
Pirmkārt, zinātnieki identificē šādus trīs demokrātiskā centrālisma principus:
- Strādnieku absolūtais spēks.
- Pārvaldības struktūru vēlēšanas.
- Orgānu atbildība masu priekšā.
Šie elementi veido centrālisma demokrātisko saikni. Tajā pašā laikā valsts iekārta tika sakārtota tā, ka valsts vadība tika veikta no viena centra. Šajāsakarībā, jāpiekrīt ekspertiem, kuri identificē četrus demokrātiskā centrālisma principus: trim iepriekšminētajiem pievienojas mazākuma pakļaušana vairākumam.
Tādējādi vienota vadība tika apvienota ar katras valsts struktūras un amatpersonas iniciatīvu un atbildību par viņam uzticēto darbu.
Veidošanas vēsture
Demokrātiskā centrālisma principa pamatus valsts orgānu darbībā izstrādāja Engelss un Markss. Tajā laikā strādnieku kustībai vajadzēja apvienot spēkus cīņā pret kapitālistisko sistēmu.
Revolucionārajā laikmetā demokrātiskā centrālisma principu izstrādāja Ļeņins. Savos rakstos viņš formulēja jaunās proletāriešu partijas organizatoriskos pamatus:
- Dalība tika atļauta, pamatojoties uz programmas atzīšanu un obligātu iestāšanos kādā no tās organizācijām. Pēc tam demokrātiskā centrālisma principi tika aktīvi veicināti komjaunatnē, pionieru struktūrā.
- Ikvienam partijas biedram nepieciešama stingra disciplīna.
- Skaidra lēmumu izpilde.
- Mazākuma pakļaušana vairākumam.
- Izvēle, partijas orgānu atbildība.
- Masu iniciatīvas un aktivitātes attīstīšana.
Demokrātiskā centrālisma principa īstenošana
Praksē to īstenoja boļševiku partija. Šo principu legalizēja Pirmā boļševiku konference 1905. gadā. Nākamajā gadā, 1906. gadā, RSDLP ceturtajā kongresā tika pieņemts noteikums, ka visām partiju organizācijāmbalstīties uz demokrātisko centrālismu. Princips tika atzīts par noteicošo 1919. gadā RKP(b) astotajā konferencē.
Pēc Oktobra revolūcijas Komunistiskā partija kļuva par valdošo partiju. Tās vadītāji sāka paplašināt demokrātiskā centrālisma principu arī valsts veidošanā.
Opozīcija
Trockisti, "kreisie", "decisti" un citas pretpadomju grupas aktīvi iestājās pret demokrātisko centrālismu. Viņi centās izveidot partijā frakciju struktūru, graut tās vienotību.
RP(b) desmitajā kongresā tika nolemts nosodīt jebkādu sadrumstalotību. Pēc Ļeņina ierosinājuma tika apstiprināta rezolūcija "Par partijas vienotību".
Definīcija
Demokrātiskā centrālisma principu vispilnīgāk raksturoja harta, ko 1934. gadā pieņēma 17. kongresā. No filozofiskā viedokļa to definēja Mao Dzeduns. Attiecībā uz Ķīnu viņš sacīja, ka svarīga ir nevis varas veidošanas forma, bet gan atlases kritēriji, pēc kuriem vadās noteikts sociālais slānis, veidojot valsts institūcijas, kuru darbība ir vērsta uz aizsardzību pret ārējām ietekmēm.
Mao Dzeduns, ņemot vērā sava laika realitāti, ierosināja izveidot struktūru, kas sastāvētu no visas Ķīnas, rajonu, provinču, apgabalu asamblejām. Tajā pašā laikā valsts varas iestādes būtu jāievēl visos līmeņos. Tajā pašā laikā jāfunkcionē vēlēšanu sistēmai, kuras pamatā ir vienlīdzīgas vispārējās vēlēšanas neatkarīgi no reliģijas un dzimuma, bez izglītības un īpašuma tiesībām.kvalifikācija utt. Tikai šajā gadījumā var ņemt vērā visu revolucionāro šķiru intereses. Šāda sistēma ļaus tautai paust savu gribu, vadīt cīņu pret ienaidniekiem, un valsts iekārta kopumā atbildīs demokrātijas garam.
Fons
Nepieciešamību veidot partiju pēc demokrātiskā centrālisma principa nosaka strādnieku izšķirošā loma cilvēces vēsturiskajā attīstībā. Šāda struktūras organizācija ļauj ņemt vērā visu pilsoņu – gan partiju, gan bezpartejisko – uzskatus, gribu un intereses. Demokrātiskā centrālisma apstākļos ikvienam ir iespēja piedalīties partijas mērķu un programmas īstenošanā.
Nepieciešamība ieviest demokrātisku centrālismu ir saistīta arī ar pašas sabiedrības šķirisko raksturu. Kā teica Ļeņins, vienīgais ierocis proletariāta cīņā par varu kapitālisma apstākļos ir organizācija.
Sociālistiskā sabiedrībā Komunistiskā partija ir liela mēroga sociāli ekonomisko reformu līderis. Attiecīgi paaugstinātas prasības tās organizācijai nosaka tautas loma, nepieciešamība īstenot sociālistiskos ideālus, vienotu kultūrpolitiku un ārpolitisko līniju.
Ekonomika
Principa īstenošanai ir īpaša nozīme tautsaimniecības jomā. Tas attiecas uz preču ražošanu, apmaiņu, izplatīšanu, patēriņu.
Nacionālā ekonomiskā kompleksa vadīšanas demokrātisko būtību sociālisma apstākļos nosaka attiecībasīpašums, balstās uz ciešu saikni, zemāka un augstāka līmeņa interešu atbilstību. Rezultātā mijiedarbība tiek veikta, pamatojoties uz sadarbību un savstarpēju palīdzību.
Vadības līdzekļi
Sociālistiskā īpašuma klātbūtne nosaka nepieciešamību un iespēju centralizēt galvenās pārvaldes funkcijas tautsaimniecībā. Tajā pašā laikā tiek pieņemta arī atsevišķu sistēmas elementu (uzņēmumu u.c.) neatkarība.
Vietējo problēmu risināšana, augstāko institūciju direktīvu ieviešanas metožu un formu izstrāde paliek necentralizēta.
Sociālisma apstākļos kolektīvu, grupu, indivīdu intereses sakrīt ar visas sabiedrības centieniem. Tajā pašā laikā objektīvi pastāv daudzveidīgi nosacījumi uzņēmējdarbības veikšanai, saskaņotu, vienotu, centralizēti izvirzītu mērķu sasniegšanai. No tā izriet nepieciešamība pēc dažādiem ekonomiskiem lēmumiem, veidiem, kā sasniegt mērķus viena valsts ekonomikas plāna ietvaros.
Galvenie jautājumi
Centralizācija aptver šādas sabiedrības ekonomiskās dzīves jomas:
- Tautsaimniecības kompleksa struktūras un proporciju veidošanās.
- Ekonomikas attīstības tempu un virzienu noteikšana.
- Vietējo plānu koordinēšana un sasaiste.
- Vienotas valsts politikas īstenošana tehniskā progresa, kapitālieguldījumu, finanšu, cenu, darba samaksas, ražošanas vietas jomā.
- Izstrādāsim ekonomiskās uzvedības normu sistēmu katrai tautas saiteiekonomiskais komplekss.
Līdz ar to tiek nodrošināta centralizētās vadības galvenā loma, atsevišķu struktūras elementu reāla pakļaušana visas sociālās ražošanas attīstības interesēm. Rezultātā tiek veidota ekonomiskā neatkarība ierobežojumu ietvaros.
Negatīvie faktori
Ļeņins rakstīja, ka atkāpšanās no demokrātiskā centrālisma pamatidejām novedīs pie tā anarhosindikālisma transformācijas. Savos rakstos boļševiku līderis norādīja uz nepieciešamību skaidri saprast, cik lielā mērā tie atšķiras no birokrātiskās tendences, no vienas puses, un anarhisma, no otras puses.
Birokrātiskais centrālisms, pēc Ļeņina domām, ir bīstams, jo būtiski iegrožo masu iniciatīvu, rada šķēršļus ekonomikas attīstības rezervju pilnīgai apzināšanai un efektīvai izmantošanai. Cīņa pret šādām pārmaiņām ir viena no galvenajām administratīvās sistēmas uzlabošanas problēmām sociālistiskā sabiedrībā. Tajā pašā laikā, pēc Ļeņina domām, anarhosindikālisms rada ne mazākas briesmas. Tam attīstoties, tiek grauti centralisma pamati un tiek radīti šķēršļi tā priekšrocību efektīvai izmantošanai. Anarhosindikālisms ietver sadrumstalotu darbību.
Demokrātiskais centrālisms, uzskatīja Ļeņins, ne tikai neizslēdz, bet arī nozīmē absolūtu teritoriju, kopienu brīvību sociālās, valsts, ekonomiskās dzīves formu attīstības jautājumos.
