16.-17. gadsimtā. mums šodien pazīstamās ministrijas un departamenti nepastāvēja. Pasūtījumi kalpoja kā analogi. Viņu īpatnība bija tāda, ka viņi dublē viens otru, nebija pilnībā izprastas konkrēta ordeņa funkcijas. Problēmu dažkārt nebija iespējams atrisināt. Tomēr viņu vidū izcēlās Vietējais ordenis.
Šajā rakstā tiks apskatītas tā funkcijas un līdzekļi.
Vietējais pasūtījums: funkcijas
Tātad, kas bija šī aģentūra? Vietējais ordenis 16.-17.gadsimtā jeb vēlākā laikā vietējā būda ieņēma centrālo vietu Maskaviešu valsts pārvaldē. Tā bija otrā nozīmīgākā nodaļa aiz Izvadīšanas nodaļas. Ja pēdējais sadalīja galvenos amatus un amatus, tad Vietējais ordenis pārvaldīja vietējo un patrimoniālo zemes īpašumu. Lai patiesi saprastu tās nozīmi, pāriesim pie galvenajiem zemes izmantošanas veidu jēdzieniem.
Kas ir federācija
16.-17. gadsimtā. Maskava bija vienota centralizēta valsts. Tomēr šis process bija ļoti ilgs. Pirms tamKrievijā bija tikai viens zemes izmantošanas veids - mantojums. Burtiski "no tēva". Salīdzināsim mūsdienu "patēvu" - vārdiem ir kopīga sakne.
Fiefdom ir īpašums, ko nodeva tēvs dēlam. Tradīcija bija tik spēcīga, ka šīs tiesības tika uzskatītas par svētām. Pat ieņemot ienaidnieka zemes, nevienam nevarēja ienākt prātā atņemt zemi īpašniekam. Valsts mūsu izpratnē par šo vārdu nepretendēja. Bojāru sauca par šādas zemes īpašnieku. Tas bija augstākais tituls mūsu valstī no valsts izveidošanas līdz Pētera Lielā reformām, tas ir, tūkstošgadu tradīcija. Šādas saimniecības īpatnība bija tāda, ka bojārs ar savu zemi varēja pievienoties jebkurai valstij, izveidojot sava veida anklāvu. Iedomājieties situāciju, kad, teiksim, zemes gabala īpašnieks Novosibirskas apgabalā nolēma pievienoties ASV vai Francijai. Saskaņā ar likumiem 15.-16.gs. tas bija pilnīgi iespējams. Tātad Maskava savā pusē uzvarēja gandrīz visus Rjazaņas bojārus, no šīs zemes veidojot sava veida virtuli. Rjazaņas prinčiem nekas cits neatlika kā apvienoties Maskavas Firstistē.
Kas ir īpašums
Īpašums ir būtiski atšķirīgs īpašums. Zemes īpašnieks nav bojārs, bet muižnieks.
Viņš pilda valsts militārā dienesta funkcijas. Par to viņš saņem zemi. Ja princim nepatika tas vai cits zemes īpašnieks, viņš varēja mierīgi atņemt viņam zemi. Šī ir galvenā atšķirība no mantojuma.
Vietējās kārtības loma
Pamatojoties uz zemes izmantošanas jēdzieniem,mēs varam secināt, kāda loma bija Vietējam ordenim:
- Īpašumu sadale.
- Īpašumtiesību apliecinājums.
Īpašumu sadale
Pat mūsu valsts nezinātājs var saprast, kādu varu izmantoja amatpersona, kas iecēlusi zemi. Maskavas princis un, sākoties Ivana Bargā valdīšanas laikam, cars, kā likums, nedalīja zemes gabalus saviem nākamajiem karavīriem.
Tiesības uz valdījumu izdeva Razryadny, tomēr Vietējais ordenis ir pavēle, kas varēja noteikt gan labākās zemes, gan purvainās. No šīs nodaļas daudz kas bija atkarīgs no cilvēka turpmākā likteņa. Savādi, bet kukuļiem un izmaksām bija neliela nozīme izplatīšanā. Papildu nauda feodālā sabiedrībā, kas pārtiek no lauksaimniecības produktiem, vienkārši nav vajadzīga. Būtiska nozīme bija izcelsmei, ģints. Ja muižnieks nāca no dižciltīgo bojāru ģimenēm, tad viņš ieguva vislabākos īpašumus. "Serfiem", t.i., cilvēkiem no zemniekiem, bija paredzēti "vissliktākie" piešķīrumi.
Īpašumtiesību apliecinājums
Līdz 16.-17.gs. Maskaviešu valsts ir izgājusi grūtu centralizācijas ceļu. Sadrumstalotība, pastāvīgie kari, vienas Firstistes pāreja uz otru radīja daudz problēmu bojāru vidū. Viņu valdījumus dažkārt nebija iespējams dokumentēt. Vietējā ordeņa rīcībā bija grāmatas, kurās tika glabātas dinastijas ar zemes lietojumu. Taču pāreja uz vienotu pārvaldi radīja birokrātiskas problēmas. Ne visi dati no visām zemēmieradās vienā birojā. Tādiem bojāriem ilgi nācās pārspēt Vietējā ordeņa sliekšņus. Daži no viņiem ieguva "bojāru bērnu" statusu, tas ir, bezzemnieku bojārus, kuru senčiem kādreiz piederēja plašas zemes. Daudzi no viņiem pievienojās muižnieku rindām.
Zeme, protams, saņēma, bet tas vairs nebija īpašums, bet gan samaksa par pakalpojumu.
Protams, ordeņa ordenis bija svarīgāks. Tas bija viņš, kurš iecēla īpašumus un īpašumus, bet vietējais cilvēks nodarbojās ar mērniecību.
Pēc tam nodaļas loma palielinājās. Papildus tradicionālajām arhīva un biroja funkcijām saskaņā ar Atbrīvošanas rīkojumu, tā uzdevums sāka ietilpt visu nodokļu un nodokļu iekasēšana no zemēm, tautas skaitīšana un mērīšana, kā arī vervēšana armijā.
Cipari
Vietējais pasūtījums ir otra svarīgākā nodaļa, kā minēts iepriekš. Cilvēki "no ielas" tajā netika ņemti. Ordeņa priekšgalā bija bojārs, kurš, kā likums, bija Domes deputāts. Dažreiz viņu aizstāja domes ierēdnis, kas principā bija līdzvērtīgs. Viņa palīgos bija divi lietveži un ap 200 darbinieku – ierēdņi. Funkcijām pieaugot, darbinieku skaits sasniedza 500 cilvēkus.
Pirmā mērniecības skola
Vietējais pasūtījums tiek uzskatīts par pirmo nodaļu Krievijā, kur viņi sāka apmācīt mērniekus. Studenti tika sadalīti pa nodaļām (tabulām). Viņu skaits sasniedza 100 cilvēkus. Apmācība ilga apmēram 2-3 gadus. Skolēni mācījās matemātiku, gramatiku, mērniecību, zīmēšanu, zemes kvalitātes novērtēšanas tehniku.
Darba kārtība
Ja kāds sūdzas parmūsdienu birokrātija, pastāstiet viņam par lūguma izskatīšanas kārtību Vietējā kārtībā 16-17 gadsimtā:
- Lūgumrakstos ierēdņi pierakstīja, kādi sagatavošanās darbi ierēdņiem bija jāveic.
- Kertisti atrada grāmatas, izrakstīja no tām nepieciešamos izrakstus, petīcijai pievienoja visus sertifikātus.
- Ordeņa kolēģijā tika izskatīta petīcija, tika pieņemts lēmums.
- Vietējie vadītāji uz vietas īstenoja lēmumu.
Procedūra ir līdzīga mūsdienu tiesas prāvai. Tie, kam ir bijusi pieredze, zina, cik mēnešus un dažreiz gadus tas var ievilkties.
