Pēc Oktobra revolūcijas padomju valdība saskārās ar uzdevumu izveidot dažādas valsts institūcijas. Rūpniecība un visi uzņēmumi tika nacionalizēti. Bija vajadzīga pārvaldes institūcija, kas kontrolētu un pārvaldītu visu jaunās valsts īpašumu. Augstākās ekonomikas padomes atšifrēšana - Tautsaimniecības Augstākā padome.
Augstākās ekonomikas padomes izveide
PSRS Tautsaimniecības Augstākās padomes vēsture sākas 1923. gadā. Šīs struktūras izveidi noteica Padomju Savienības dibināšanas līgums. Pirmais Augstākās ekonomikas padomes priekšsēdētājs ir krievu revolucionārs A. Rikovs.
Padomju Savienības sākuma posma gados Tautsaimniecības Augstākā padome bija pirmā lielākā centrālā institūcija, kas regulēja un vadīja galvenās tautsaimniecības nozares.
Domes funkcijas un tiesības
Augstākās ekonomikas padomes galvenā funkcija bija tautsaimniecības un valsts finanšu organizēšana. Kara komunisma gados Augstākās ekonomikas padomes pilnvaras bija pēc iespējas plašākas. Faktiski Tautsaimniecības padome ir kļuvusi par proletariāta diktatūras ekonomisko spēku.
Agrīnā staļina periodā padomes uzdevums bija attīstīt plānveida ekonomiku un to centralizēt. Arī paldies viņam, cilvēkiemekonomika ir nostiprinājusi rūpniecības pārvaldības sektorālo raksturu.
Īpaša VSNKh funkcija ir struktūras līdzdalība zinātnisko un tehnisko institūciju darbībā. PSRS ar valsts rūpniecisko uzturēšanu nodarbojās dažādas izglītības un tehniskās iestādes.
Tautsaimniecības Augstākajai padomei bija tiesības konfiscēt un tiesības piespiedu kārtā apvienot dažādas nozares sindikātos.
Augstākās ekonomikas padomes struktūra
Tautsaimniecības Augstākajai padomei bija diezgan plaša organizatoriskā struktūra. Galvenās orgānas bija:
- Padomes priekšsēdētājs.
- Sektoru komitejas un nodaļas dažāda veida rūpnieciskajai ražošanai.
- Zinātnes un tehnoloģiju vienības.
- Galvenais aparāts (ieskaitot inspekciju, grāmatvedību, sekretariātu).
Jāpiebilst arī, ka Tautsaimniecības Augstākās padomes nodaļas pastāvēja visās valsts savienības republikās. Vietējām ekonomikas padomēm tika piešķirta vietēja, kā arī republikas nozīmes nozare.
Dome katru dienu izdeva "Tirdzniecības un rūpniecības avīzi", kurā tika sniegta informācija par topošajās Padomju Savienības rūpniecības un lauksaimniecības sasniegumiem.
Visa Augstākās ekonomikas padomes jurisdikcijā esošā nozare tika sadalīta:
- visavienībai;
- Republikānis;
- vietējais
Tautsaimniecības Augstākās padomes darbība
1918. gada sākumā padome maksāja algas strādniekiem un arī finansēja attīstībasnozare. Tieši šajā laikā tika izveidotas vietējās Ekonomikas padomes. VSNKh ir aktīva darbība ar totālu visu veidu nozaru nacionalizāciju: no lielām līdz mazām.
No 1921. līdz 1928. gadam Padomju Savienības teritorijā tika īstenota Jaunā ekonomiskā politika (NEP). Šajā periodā Augstākā ekonomikas padome veica rūpniecisko vadību pēc izmaksu uzskaites principiem. Tā kā NEP laikā bija atļauts individuālais īpašums, tad valsts finanšu līdzekļi, kas tika ieguldīti dažādās privātajās akciju sabiedrībās, atradās domes pārziņā.
Kopš 1928. gada situācija valstī sāk mainīties, NEP tiek ierobežots, Tautsaimniecības Augstākā padome pamazām zaudē savas pilnvaras. Staļiniskās industrializācijas procesa sākums iezīmēja strukturālu korekciju. Tagad visas struktūras darbības tika centralizētas, cenšoties visus resursus koncentrēt valsts rokās.
Savas pastāvēšanas beigu posmā VSNKh ir struktūra, kas visus savus spēkus virzīja uz piespiedu industrializāciju, ko sāka īstenot 30. gados. 1932. gads ir padomes kā neatkarīgas struktūras likvidēšanas datums. Ir vispārpieņemts, ka Tautsaimniecības padome tika pārveidota par PSRS komisariātu, kas nodarbojās ar smago rūpniecību.
Tautsaimniecības padome tika likvidēta nacionalizēto un uzbūvēto uzņēmumu sliktas vadības dēļ.
1963. gadā tika mēģināts atdzīvināt Augstāko ekonomikas padomi, taču struktūra darbojās tikai 2 gadus. Augstākā esamības problēmaTautsaimniecības padome bija konfrontācija starp esošo sistēmu, kas veidota uz teritoriālās pārvaldes bāzes, un vispārējo nozaru rūpniecības attīstības tendenci.
Valsts elektrifikācija
Galvenais padomes veikums sākuma periodā bija Padomju valsts elektrifikācijas komisijas izveidošana. GOERLO plāns kļuva par daudzsološu un vienlaikus sarežģītu projektu, kas tika īstenots pilsoņu kara kontekstā valstī. Tomēr mērķis tika sasniegts, un jau 1926. gadā lielākā valsts daļa tika elektrificēta. Ja elektroinfrastruktūras izbūves sākumā bija ap 10 elektrostaciju, tad līdz 1935. gadam jau ap 100. Saskaņā ar šo projektu bija paredzēts gan elektrificēt ierindas iedzīvotāju dzīvi, gan mehanizēt lielos ražošanas procesus.
