Jēdzienam "akreditācija" ir latīņu saknes. Burtiskā tulkojumā tas nozīmē "uzticēšanās". Mūsdienu pasaulē šis termins tiek uztverts kā apliecinājums atbilstībai noteiktajiem standartiem, īpaša statusa (pilnvaru) atzīšana. Tālāk apskatīsim, kā notiek izglītības iestāžu akreditācija, kas tā ir un kādus likumus tā regulē.
Reglamentējošais regulējums
2010. gada beigās ar Federālo likumu Nr. 293 tika veiktas vairākas izmaiņas dažos tiesību aktos. Šāda nepieciešamība radās saistībā ar pārraudzības un kontroles funkciju pilnveidošanu. Izmaiņu mērķis ir optimizēt pakalpojumu sniegšanu izglītības jomā. Līdz ar to attiecīgajām iestādēm ir ieviesta īpaša kārtība. No šī brīža sākās izglītības iestāžu un zinātnisko organizāciju akreditācija un sertifikācija.
Priekšmeti
Saskaņā ar pieņemtajiem tiesību aktiem,izglītības iestāžu akreditācija un sertifikācija tiek veikta neatkarīgi no to veidiem un veidiem. Tomēr šim noteikumam ir izņēmums. Likuma noteikumi neattiecas uz pirmsskolas izglītības iestādēm un bērnu papildu izglītības iestādēm. Visām citām organizācijām, kas nodrošina apmācību programmas saskaņā ar federālajiem valsts izglītības standartiem, federālajām prasībām un likuma noteikumiem, ir jāiziet atbilstības procedūra.
Svarīgs brīdis
Dažās iestādēs darbojas struktūrvienība, kas īsteno pirmsskolas izglītības programmu. Rodas jautājums: vai uz tiem attiecas prasība iziet obligātu atbilstības novērtēšanas procedūru? Šajā gadījumā izglītības iestādes valsts akreditācija tiek veikta, neiekļaujot šīs programmas čekā. Tomēr, lai tos ieviestu, jums ir jāsaņem atļauja. Tā ir licence, kas faktiski ļauj iestādei veikt darbību atbilstoši pirmsskolas izglītības programmām. Turklāt jaunie noteikumi nosaka situāciju ar organizācijām, kas sniedz papildu pakalpojumus šajā jomā. Jo īpaši runa ir par jauniešu/bērnu radošuma pilīm, bērnu mākslas skolu, jaunatnes sporta skolu u.c. Šāda veida izglītības iestāžu akreditācija netiek veikta.
Maksājums
Saskaņā ar Federālo likumu Nr.293 tika ieviesta valsts nodeva par izglītības iestādes akreditāciju. Tas aizstāj maksājumus par procedūrām, tostarp tām, kas paredzētas līgumos ar specializētām organizācijām.informācijas un metodisko pakalpojumu sniegšanai. Maksājuma apmēru nosaka Art. 333,33 NK. Līdz ar to formāli, juridiski izglītības iestādes valsts akreditācija ir kļuvusi par brīvu, jo tā attiecas uz pakalpojumiem, kas tiek sniegti par budžeta līdzekļiem.
Maksājuma summa
Tiesību akti nosaka šādas summas:
- Augstākām profesionālajām iestādēm - 130 tūkstoši rubļu. Papildus būs jāmaksā 70 tūkst. par katru paplašināto virzienu grupu pašā organizācijā un tās filiālēs, kas iekļauta izglītības iestādes akreditācijas apliecībā.
- Iestādes, kas īsteno papildu profesionālās programmas - 120 tūkstoši rubļu.
- Vidējās izglītības iestādes - 50 tūkstoši rubļu.
- Arodizglītības pamatizglītības iestādes - 40 tūkstoši rubļu.
Cita veida izglītības iestāžu akreditācija - 10 tūkstoši rubļu. Mainot Svētās salas statusu un pārreģistrējoties, ir jāmaksā no 3 līdz 70 tūkstošiem rubļu. Izglītības programmu akreditācijas gadījumā paplašinātas nosūtījumu grupas pa specialitātēm, apliecības aizstāšanai tiek noteiktas summas no 7 līdz 70 tūkstošiem rubļu. Citos gadījumos, tostarp par pagaidu sertifikāta izsniegšanu, jums ir jāmaksā 2 tūkstoši rubļu. Jāteic, ka maksājuma aizstāšana ar fiksēta budžeta maksājumu nenozīmē, ka iestādei tiek atņemtas tiesības patstāvīgi slēgt līgumus ar organizācijām, kas sagatavo izglītības iestādes akreditācijai.
Jauni noteikumi
Ņemot vērā prasības izglītības iestādes akreditācijai, īpaša uzmanība jāpievērš mācību saturam. Pirmkārt, tas attiecas uz pamata, vidējās un augstākās profesionālās izglītības iestādēm. Šādām iestādēm sertifikātu izsniedz nevis atsevišķām programmām, bet paplašinātām, paplašinātām virzienu kategorijām, kuras nosaka akreditācijas institūcija. Tas ļauj mainīt vai papildināt konkrētus projektus, neiesniedzot tos pilnvarotā struktūrā. Tas nozīmē, ka korekcijas tiek veiktas, pamatojoties uz licenci.
Papildus
Saskaņā ar Art. Izglītības likuma 33.2.punktu, tiesības uz programmas valsts akreditāciju ir izglītības iestādēm, kurās kārtējā gadā ir audzēkņi vai absolventi. Tāpat kā iepriekš, tiek nodrošināta pakāpeniskas (saskaņā ar soļiem) procedūras iespēja. Tas ir, izglītības iestādes ir akreditētas attiecībā uz noteiktām pamatizglītības, pamata un vidējās vispārējās (pilnās) izglītības programmām.
Pašpārbaudes procedūra
Izglītības iestāžu akreditācija ietver iestāžu darbības pašnovērtējumu. Iepriekš pašpārbaudes procedūra tika nodrošināta galvenokārt augstskolām. Noteikumus, pēc kuriem tiek veikts pašvērtējums, formulē un apstiprina federālā izpildinstitūcija, kuras pilnvarās ietilpst valsts politikas izstrāde un izglītības nozares tiesiskais regulējums.
Ekspertīze
Izglītības iestāžu licencēšana un akreditācija ietver noteiktu izpildiprocedūras, kas apliecina studentu un absolventu apgūto programmu kvalitātes un satura atbilstību federālajam valsts izglītības standartam. Papildus tiek veikta izglītības iestādes darbības rādītāju pārbaude. Tie ir nepieciešami, definējot veidu un veidu.
Veiktspējas rādītāji
Viņu saraksts ir ieviests federālā līmenī. Rādītāju vērtēšanas kritēriji, kas nosaka izglītības iestādes veidu un veidu, jānosaka akreditācijas institūcijai. Piemēram, attiecībā uz skolām šāda struktūra ir reģionālais departaments, ministrija vai cita pārvaldes iestāde. Protams, viņiem vajadzētu iesaistīties izglītībā. Izveidotais rādītāju saraksts jāsaskaņo ar Izglītības un zinātnes ministriju. To kritēriju noteikšanas kārtību apstiprina valdība.
Dokumenti izglītības iestādes akreditācijai
Atbilstoši nolikumam procedūra ietver vairākus posmus. Pirmkārt, izglītības iestādes vadītājs veic tās darbības analīzi. Pamatojoties uz rezultātiem, tiek sastādīts pašpārbaudes ziņojums. Pēc tam pieteikums un dokumenti izglītības iestādes akreditācijai attiecīgajās programmās tiek nosūtīti pilnvarotās institūcijas nodaļai (apakšnodaļai):
1. Eksemplāri:
- harta;
- plāni visām apstiprinātajām programmām, kas iesniegtas akreditācijai;
- pēcdiploma izglītības galvenā profesionālā programma (ja tāda ir izglītības iestādē);
- nolikums par iestādes filiāli (ja tāds irvienības).
2. Pašnovērtējuma ziņojums.
Izglītības iestāžu licencēšana un akreditācija ietver attiecīgu dokumentu izsniegšanu. Nosūtot programmas atbilstības pārbaudei, izglītības iestāde nodrošina arī atļaujas un sertifikāta kopijas. Neatņemams dokuments ir arī nosūtīto papīru uzskaite. Hartas, filiāles noteikumu, atļaujas un sv-va kopijas jāapstiprina pie notāra. Citu dokumentu kopijas ir sertificētas OS. Turklāt jāpievieno kvīts, kas apliecina nodevas samaksu.
Piegādes veids
Iepriekšminētos dokumentus var nosūtīt papīra formātā. Šajā gadījumā ir atļauts tos uzrādīt personīgi vai pa pastu (ierakstīts pasts). Dokumentus var iesniegt arī elektroniski. Šajā gadījumā jums vajadzētu izmantot vienu pakalpojumu portālu. Ja papīri tiek sūtīti šādā veidā, tiem jābūt apliecinātiem ar elektronisko parakstu.
Paziņojums
Izglītības iestāžu akreditācija tiek veikta pēc attiecīga pieprasījuma. Pieteikumā jānorāda:
- Iestādes pilns nosaukums, juridiskā forma un atrašanās vieta saskaņā ar statūtiem.
- Filiāļu nosaukums un adrese (ja nepieciešams).
- Juridiskas personas dibināšanas ieraksta reģistrācijas numurs un dokumenta informācija, kas apliecina faktu, ka informācija par izveidoto organizāciju ir ievadīta Vienotajā valsts juridisko personu reģistrā.
- TIN un nodokļu reģistrācijas dati.
- Rekvizītiesošais akreditācijas sertifikāts.
- Statusa statuss (tips un tips) OS.
- Akreditācijai iesniegto programmu saraksts.
Lēmums
Akreditācijas iestāde 7 dienu laikā nosūta izglītības iestādei vai nodod tās pārstāvim paziņojumu, ka dokumenti ir pieņemti izskatīšanai. Ja papīri nav iesniegti pilnībā vai daži no tiem ir aizpildīti nepareizi, pilnvarotā iestāde nosūta paziņojumu ar atbilstošu sarakstu. Kļūdu labošanai un trūkstošo operētājsistēmas kopiju nodrošināšanai tiek doti 2 mēneši.
Izglītības iestāžu publiskā akreditācija
Šī procedūra ir paredzēta arī likumdošanas līmenī. Tiesības to turēt tika piešķirtas tālajā 1992. gadā. Šobrīd eksperti atzīmē normatīvā regulējuma priekšmeta paplašināšanos publiskās akreditācijas jomā. Tiesību akti ne tikai nosaka pašas tiesības, bet arī detalizēti izskaidro procedūras jēdzienu, nosaka to organizāciju pienākumus, kuras ir pilnvarotas tās veikt. Šādu struktūru galvenais uzdevums ir nodrošināt informācijas pieejamību un atklātību.
Specifikācija
Izglītības iestāžu publiskā akreditācija tiek veikta pēc pašu iestāžu iniciatīvas. Tiesību akti koncentrējas uz procedūras brīvprātīgumu. Tas nozīmē, ka normatīvā līmenī ir aizliegts piespiest izglītības iestādi iegūt šādu akreditāciju no valsts iestādēm, vietējām struktūrām unjuridiskas personas, kas pilnvarotas to veikt. Likums arī nenosaka nepieciešamību pēc saskaņošanas ar dibinātāju šīs procedūras veikšanai.
Pilnvarotas personas
Tiesības veikt publisko akreditāciju tiek atzītas dažādām organizācijām. Tādējādi saskaņā ar tiesību aktiem to var veikt gan vietējās, gan starptautiskās un ārvalstu struktūras. Tajā pašā laikā kā pilnvarotās personas normās norādītas tikai sabiedriskās organizācijas. Tomēr šis ierobežojums neatbilst pašas procedūras definīcijai likumā. Šeit jāatzīmē, ka federālais likums "Par izglītību" apstiprina tikai valsts akreditācijas pamatus. Sīkāk visas attiecības, kas rodas šajā jomā, regulē akti, ko tieši pieņem pašas pilnvarotās struktūras.
Proceedings
Procedūra tiek īstenota šādu aktivitāšu veidā:
- Ekspertu vērtējums par izglītības kvalitāti iestādē.
- Rezultātu diskusija.
- Lēmuma pieņemšana par izglītības iestāžu publiskās akreditācijas nodošanu, pagarināšanu vai atteikumu.
- Iestādes iekļaušana attiecīgajā reģistrā (izturēta procedūra).
- Noteiktas formas sertifikāta sniegšana iestādei.
- Federālās izpildinstitūcijas rakstisks paziņojums procedūras rezultātu uzraudzībai un kontrolei.
Kritēriji un rādītāji
Tos tieši nosaka organizācija, kasveic akreditāciju. Novērtējot izglītības procesa organizācijas un nodrošinājuma kvalitāti, tiek lēsts:
- Plānu atbilstība īstenotajām programmām.
- Regulatīvā atbalsta pieejamība.
- Atbilstība OU organizatoriskajai sistēmai.
- Izglītības procesa kvalitāte.
- Darba programmu atbilstība apmācību plānu saturam.
- Mācību materiālu nodrošināšana.
- Darbinieku, absolventu, studentu, darba devēju viedokļi par mācību procesa kvalitāti un tā tālāk.
Personāls
Šis kritērijs pārbauda mācībspēku profesionālā līmeņa atbilstību mācītajām disciplīnām. Tiek noteikta arī pilnas slodzes speciālistu, tajā skaitā ar grādu, nodarbināto īpatsvars mācību procesā. Svarīgs kritērijs ir skolotāju skaita atbilstība OS mācīto disciplīnu skaitam.
Loģistika
Atbilstoši šim kritērijam akreditācijas organizācija konstatē telpu skaita atbilstību noteikto nodarbību veidu vadīšanai skolēnu skaitam. Tāpat ir svarīgi pārbaudīt mācību telpu tehnisko aprīkojumu un vispārējo stāvokli. Izglītības iestādei jābūt pietiekamai infrastruktūrai, lai nodrošinātu izglītības programmu īstenošanu.
