Pēc revolūcijas jaunajai komunistu valdībai bija jāveido jauna varas sistēma. Tas ir objektīvi, jo ir mainījusies pati varas būtība un tās sociālie avoti. Kā Ļeņinam un viņa domubiedriem izdevās, mēs apskatīsim šajā rakstā.
Energosistēmas izveide
Ņemiet vērā, ka jaunās valsts attīstības pirmajos posmos, pilsoņu kara kontekstā, boļševikiem bija zināmas problēmas valdības struktūru veidošanas procesā. Šīs parādības iemesli ir gan objektīvi, gan subjektīvi. Pirmkārt, daudzas apmetnes karadarbības gaitā bieži nonāca b altgvardu kontrolē. Otrkārt, tautas uzticēšanās jaunajai valdībai sākumā bija vāja. Un pats galvenais, nevienai no jaunajām valdības amatpersonām nebija pieredzes valsts pārvaldē.
Kas ir SNK?
Augstākās varas sistēma bija vairāk vai mazāk nostabilizējusies līdz PSRS dibināšanas brīdim. Valstī tolaik oficiāli pārvaldīja Tautas komisāru padome. Tautas komisāru padome ir augstākā izpildvaras un administratīvās varas institūcija PSRS. Patiesībā mēs runājam par valdību. Ar šo nosaukumu ērģeles oficiāli pastāvēja no 1923.07.06. līdz 1946.03.15. Sakarā ar to, ka nebija iespējams sarīkot vēlēšanas un sasaukt parlamentu, sākotnēji PSRS Tautas komisāru padomei bijalikumdevēja funkcijas. Pat šis fakts liecina, ka padomju laikā nebija demokrātijas. Izpildvaras un likumdošanas varas apvienojums vienas institūcijas rokās runā par partijas diktatūru.
Tautas komisāru padomes struktūra
Šajā struktūrā bija skaidra amatu struktūra un hierarhija. Tautas komisāru padome ir koleģiāla institūcija, kas savās sēdēs lēmumus pieņēma vienbalsīgi vai ar balsu vairākumu. Kā jau minēts, pēc sava veida starpkaru perioda PSRS izpildinstitūcija ir ļoti līdzīga mūsdienu valdībām.
Vadījis PSRS Tautas komisāru padomi Priekšsēdētājs. 1923. gadā V. I. Ļeņins. Ķermeņa struktūra paredzēja priekšsēdētāja vietnieku amatus. Tie bija 5. Atšķirībā no pašreizējās valdības struktūras, kur ir Ministru prezidenta pirmais vietnieks un trīs vai četri parastie vicepremjeri, šāda dalījuma nebija. Katrs no deputātiem pārraudzīja atsevišķu Tautas komisāru padomes darba jomu. Tas labvēlīgi ietekmēja iestādes darbu un situāciju valstī, jo tieši tajos gados (no 1923. līdz 1926. gadam) NEP politika tika realizēta visefektīvāk.
Tautas komisāru padome savā darbībā centās aptvert visas tautsaimniecības, ekonomikas, kā arī humanitārā virziena sfēras. Šādus secinājumus var izdarīt, analizējot 20. gadsimta 20. gadu PSRS tautas komisariātu sarakstu:
- Interjers;
- lauksaimniecībai;
- darbs;
- Aizsardzības tautas komisariāts tika saukts par "militārajiem un jūras spēkiem";
- komerciāla un rūpnieciskavirziens;
- sabiedrības izglītošana;
- finanses;
- ārlietas;
- Tieslietu tautas komisariāts;
- Tautas komisariāts, kas pārraudzīja pārtikas nozari (īpaši svarīgi, nodrošināja iedzīvotājus ar pārtiku);
- Dzelzceļu tautas komisariāts;
- par valsts jautājumiem;
- drukas jomā.
Lielākā daļa gandrīz pirms 100 gadiem izveidotās PSRS Tautas komisāru padomes darbības jomu paliek mūsdienu valdību interešu sfērā, un dažas (piemēram, prese) toreiz bija īpaši aktuālas., jo tikai ar skrejlapu un avīžu palīdzību bija iespējams propagandēt komunistiskās idejas.
SNK normatīvie akti
Pēc revolūcijas padomju valdība uzņēmās tiesības izdot gan parastos, gan ārkārtas dokumentus. Kas ir SNK dekrēts? Advokātu izpratnē tas ir oficiālas vai koleģiālas institūcijas lēmums, kas pieņemts ārkārtas situācijā. PSRS vadības izpratnē dekrēti ir svarīgi dokumenti, kas lika pamatus attiecībām atsevišķās valsts dzīves jomās. PSRS Tautas komisāru padome saņēma pilnvaras izdot dekrētus saskaņā ar 1924. gada konstitūciju. Iepazīstoties ar PSRS 1936.gada konstitūciju, redzam, ka dokumenti ar tādu nosaukumu tur vairs nav minēti. Vēsturē šādi Tautas komisāru padomes dekrēti ir visslavenākie: par zemi, par mieru, par valsts atdalīšanu no baznīcas.
Pēdējās pirmskara Konstitūcijas tekstā vairs nav runa par dekrētiem, bet gan par Tautas komisāru padomes tiesībām izdot rezolūcijas. Tautas komisāru padome zaudēja savu likumdošanas funkciju. Visa vara valstīnodots partijas vadītājiem.
SNK ir struktūra, kas pastāvēja līdz 1946. gadam. Vēlāk to pārdēvēja par Ministru padomi. Varas organizācijas sistēma, kas uz papīra izklāstīta 1936. gada dokumentā, tajā laikā bija gandrīz ideāla. Taču mēs labi zinām, ka tas viss bija tikai oficiāli.
