Streltsy Prikaz ir viena no vadošajām iestādēm Vladimiras-Suzdales Firstistes teritorijā, no kuras vēlāk izauga visa Krievijas impērija. Pēc ziemeļaustrumu zemju sagrābšanas Zelta orda vietējā pārvalde tika veikta, izmantojot īpašu uzraudzības iestāžu tīklu - būdiņas, no kurām vēlāk izauga pilnvērtīgi administratīvie "biroji" - pasūtījumi. Tikai daži cilvēki zina, ka sava laika modernā iekšējās vadības struktūra tika izveidota Ivana Bargā valdīšanas laikā.
Iekšējās reformas un Streltsa kārtība
Jaunās iestādes dibināšanas gads ir 1571. gads. Nepieciešamība veidot aģentūru daļēji neatkarīgu loka šaušanas un kazaku formējumu pārvaldīšanai briest jau ilgu laiku. Maskavas karalistes teritorijas paplašināšanai bija nepieciešama elastīga iekšējo bruņoto formējumu kontroles sistēma. Vecās Strelcu būdas nevarēja pilnībā nodrošināt kontroli pār strelcu karaspēku, turklāt dažas no tām bija pakļautas vietējiem bojāriem. Jaunās reformas pilnībā reorganizēja Maskavas iekšējo karaspēku, tieši pakļaujot to karaliskajai varai caur formalizēto jaunā administratīvā aparāta struktūru - pavēlēm.
Streltsy ordeņa aktivitātes
Sākotnējais mērķisŠīs struktūras izveidei bija paredzēts nodrošināt pārtiku un skaidras naudas maksājumus loka šaušanas karaspēka pārstāvjiem. Streltsy ordeņa funkcijas tika samazinātas līdz apsardzei, patrulēšanai ielās un vērtīgu kravu pavadīšanai. Turklāt loka šāvēji pildīja mūsdienu ugunsdzēsēju un pat … slazdnieku pienākumus.
Fakts ir tāds, ka 16. gadsimtā Maskava ne ar ko neatšķīrās no citām viduslaiku pilsētām. Dubļi bija pastāvīgs maskaviešu pavadonis. Ielu tīrīšana tika veikta pirms svinīgiem pasākumiem, piemēram, ārvalstu vēstnieku ienākšanas vai karaliskās ģimenes aizbraukšanas uz daudziem Maskavas apgabala klosteriem. Šāds stāvoklis nevienam nederēja, tāpēc ar dekrētiem tika noteikts bargs sods tiem, kuri izmeta uz ielas rupjš sārņus vai neapkopa laukumu pie saviem vārtiem. Neskatoties uz diezgan skarbajiem pasākumiem, ielas tīrītas pavirši un negribīgi, ietvju remonts veikts nelaikā. Atbildība par galvaspilsētas ielu tīrību tika uzticēta vietējai policijai. Tomēr policija bija ļoti maza un tai nebija reāla atbalsta. Svinīgo pasākumu priekšvakarā policijas vienības pastiprināja strēlnieku un kazaku spēki, kas tika nosūtīti pēc Streltsy pavēles. Viņu pienākumos ietilpa uzraudzīt slaucītāju, tīrītāju darbu un sodīt tos, kuri neievēroja karaļa dekrētus par ielu tīrību. Sākumā loka šāvēji tika pieņemti darbā tikai pavasarī uz vienu gadu, taču drīzumā šāda veida dienests varēja tikt automātiski pagarināts, un strēlnieki kā sargi vai policisti varēja kalpot pilsētas vadībai gadu desmitiem.
Streltsy pasūtījumu pilnvaras
Visi materiālie labumi nonāca Streltsy Prikaz rīcībā no citiem departamentiem, kas kontrolēja nodokļu iekasēšanu no apliekamajiem iedzīvotājiem un melnmatainajiem zemniekiem. Naudas un kompensācijas natūrā sadale tika veikta ordeņa priekšnieka kontrolē, kurš bija personīgi atbildīgs karaļa priekšā par apkalpojošo cilvēku labklājību. Strelcu ordenis kontrolēja zemes, kas tika piešķirtas Strelcu formējumu virsnieku "barošanai", kā arī tās teritorijas, kurās atradās Strelcu vienības.
Tas bija Streltsy ordenis, kas bija atbildīgs par izveidoto vienību komplektēšanu no brīvprātīgo kategorijas reālu briesmu periodā. Šāds stāvoklis saglabājās līdz 1613. gadam, kad daļa no kazaku vienību vadīšanas pilnvarām tika nodota jaunizveidotajam kazaku ordenim. Drīz vien Streltsy ordenis kļuva par pilntiesīgu policijas iestādi - ar izmeklēšanas un izmeklēšanas funkcijām. Šādai paplašināšanai bija jāpalielina birokrātija, un līdz 17. gadsimta beigām Streltsy Prikaz apkalpojošo ierēdņu skaits bija gandrīz dubultojies.
Pasūtījumu līderi
Jauno nodaļu priekšgalā ir bojaru tiesneši ar vairākiem palīgiem. Administratīvo reformu laikā vecās Strelcu būdas vadīja ierēdņi Grigorijs Grigorjevičs Koļičevs (1571-1572), Vasilijs Jakovļevičs Ščelkalovs (1573) un Luka (Rudaks) Tolmačovs (1578-1580). Pati pirmā mums zināmā persona bija Streļcu ordeņa priekšnieks I. Godunovs, kuršvadījis nodaļu līdz 1593.g.
Pagrimums
17. gadsimtā Streltsy Prikaz ievērojami paplašināja savas pilnvaras un kļuva par vienu no ietekmīgākajiem departamentiem Maskavā. Līdz 1629. gada beigām viņa pakļautībā tika nodota Slobodas ieroču glabātava, viens no pirmajiem nākotnes Krievijas ieroču centriem.
1672. gadā strēlnieku un kazaku skaits pieauga tik ļoti, ka viņu pilnam nodrošinājumam nācās izveidot papildus divas nodaļas - strēlnieku maizes savākšanas pasūtījumu un strēlnieku maizes pieņemšanas pasūtījumu. Pomorijas iedzīvotāji nodokli maksāja skaidrā naudā. Savāktā maize tika nogādāta Maskavā uz īpašām graudu novietnēm, kas atradās netālu no Zemļanojas Valas Kalugas un Mjasņitskas vārtiem. Par graudu piemaksu saņemšanu un sadali atbildēja ierēdņi un ierēdņi, kas savervēti no galvaspilsētas pulku ievēlētajiem strēlniekiem.
Mēģinājumi pārveidot
1676. gadā tika mēģināts paplašināt Strelcu ordeni, pārceļot uz to Maskavā ievēlētos karavīru pulkus, taču līdz 1680. gadam šis lēmums tika atcelts. Tajā pašā laikā pilsētas strēlnieki tika izņemti no Strelcu ordeņa jurisdikcijas, un turpmāk ordenis pārvaldīja tikai Strelcu metropoles garnizonu.
Streltsy ordeņa atcelšana
Stretsy karaspēka likvidācija notika pirmajos Pētera Lielā valdīšanas gados. Pastāvīgās nogurdinošās kampaņas, kukuļošana un loka šaušanas augstākās vadības vajāšana izraisīja sacelšanos. 1698. gadā neveiksmīgs sacelšanās mēģinājums noveda piedaudzas strēlnieku slaktiņas. Cars Pēteris tieši piedalījās nāvessodu izpildē un spīdzināšanā. Kopumā ar nāvi tika izpildīti aptuveni divi tūkstoši loka šāvēju, aptuveni trīs tūkstoši tika apzīmēti un deportēti.
Bezasins Strelci ordenis pārvērtās par fikciju – viņam vairs nebija ne armijas, ne naudas. Pamazām viens no ietekmīgākajiem Maskavas departamentiem tiek pārveidots par parastu saimniecisku un administratīvu iestādi. Reformu gaitā Zemskij Prikaz tika likvidēts, un rezultātā tā funkcijas tika nodotas Streļeckam, kuram tajā laikā vēl bija ievērojama birokrātija un funkcionējoša vadības sistēma.
Strelci ordenis tika atcelts 1701. gada 23. jūnijā. Ar īpašu karaļa dekrētu tas tika pārdēvēts par Zemstvo lietu ordeni. Nedaudz vēlāk viņš zaudēja jebkādas attiecības ar armiju un iekšējo karaspēku - visas šīs funkcijas tika nodotas jaunizveidotajai nodaļai - Militāro lietu ordenim.
