Lai uzturētu kārtību sabiedrībā un tās pareizu funkcionēšanu, nepieciešams ieviest noteiktus vadības elementus no vadības puses. Visu elementu kopums veido sistēmu sabiedrības pārvaldīšanai.
Sociālās vadības sistēma ir apzināta, organizēta un pastāvīga vadības procesa subjekta un objekta mijiedarbība. Šāds regulējums tiek veikts ar mērķi racionalizēt un tālāk attīstīt.
Sabiedrības regulējums
Sociālā vadība ir viens no svarīgākajiem vadības un regulēšanas veidiem. Ar tās palīdzību valsts sasniedz šādus mērķus:
- sabiedrības un tās elementu attīstībai nepieciešamo vajadzību realizācija;
- attiecīgās sabiedrības attīstības prioritārāko rādītāju veidošana šobrīd;
- risinājumu izstrāde un ieviešanaproblēmas, kas parādās, panākot sociālo procesu un sabiedrības locekļu attiecību attīstības plānu.
Tādējādi sociālās sistēmas pārvaldīšanas galvenais mērķis ir nodrošināt sabiedrības attīstību un uzturēt doto pozitīvu tendenci.
Norādes
Kopienas attīstības vadību var iedalīt trīs jomās:
- sociāli ekonomisko sistēmu vadība - sociālās kontroles nodrošināšana pār vadības programmu īstenošanu, motivācijas radīšana cilvēku saimnieciskajai darbībai, kā arī cilvēku uzvedības regulēšana ekonomisko attiecību jomā;
- sabiedrības politisko procesu vadība - vadošās politiskās stratēģijas noteikšana un tās īstenošanas plāna izstrāde;
- sabiedrības garīgās sfēras procesu vadīšana - izglītība un audzināšana, veidu izstrāde, kā sabiedriskajā dzīvē aktīvi iesaistīt nākamās paaudzes.
Sociālās palīdzības vienums
Biedrības vadības sistēma tiek veikta, regulējot attiecības starp tās biedriem. Tas tiek veikts saskaņā ar galvenajiem sabiedrības attīstības uzdevumiem.
Par vienu no sociālās sfēras vadības sistēmas teorētiskajām funkcijām var nosaukt metožu un līdzekļu satura definēšanu galveno attīstības mērķu sasniegšanai. Šis uzdevums ir samazināt attīstības pretrunu skaitu un saskaņot atsevišķu grupu intereses no dažādām kopienām.
Plānotssabiedrības dzīves regulēšana ir process, kurā cilvēka darbība tiek nogādāta tādā formā, kas apmierina attīstības pamatvajadzības. Bet šāds vienotības sasniegums notiek tikai ar valsts pārvaldes ieviešanu sociālās pārvaldes sistēmā.
Tādējādi visa vadības sistēma funkcionē dažādos sociālo procesu līmeņos (valsts, kopiena, indivīds).
Sistēmas elementi
Uzņēmuma vadības sistēma sastāv no vairākām sastāvdaļām:
- Pārvaldības metodes. Tie ir kontrole, analīze, plānošana, uzskaite, stimulēšana.
- Ietekmes līdzekļi. Tie ir stimuli, sankcijas, vadības lēmumi, rīkojumi, normas, ražošanas uzdevumi.
- Struktūras ir attiecīgās kopienas sistēmas iekšējā organizācija.
Sabiedriskās organizācijas vadības sistēmas kodols ir darbinieki, kas ieņem dažādus amatus: vadītāji, šauri speciālisti un strādnieki. To darbības mērķis ir visu vadības struktūras iespēju pilnīgāka izmantošana ar sociālajiem procesiem saistītu problēmu risināšanai.
Sistēmas objekti
Aplūkotajā sociālās attīstības vadības sistēmas shēmā sabiedrība vienlaikus ir gan vadības subjekts, gan objekts. Tāpēc subjekts un objekts ir jāuzskata par divām sastāvdaļām, kas atrodas pastāvīgā atkarībā. Aprakstīsim to vienkāršāk. Subjekts vadības mehānisma formā ir daļa no objekta - kontrolēta elementa. Savstarpējā saistībā ir arī tā forma un izmērs. Tādējādito, kā darbojas pārvaldības sistēma, nosaka pašas iekārtas īpašības.
Ir trīs veidu sistēmas objekti:
- Ražošana, kas ietver visus ražošanas procesu organizācijas elementus.
- Strukturālie, kas ir vadības struktūras elementi.
- Funkcionāls, ko iestata īpašs vadības mehānisms kā funkcijas.
Pamatojoties uz to, par objektu var saukt visas cilvēku darbības, kas nonāk sociālajā vidē vai nu kā sociālās vadības sistēmas elements, vai kā īpaša funkcija ar īpašu vadības mehānismu.
Objektus veido, izceļot tos kā galvenos attiecīgās organizācijas sociālās struktūras elementus. Piemēram, šāds elements ir ekonomisks uzņēmums, no kura sākas līmeņi finanšu vadības makrosistēmā, kā arī mikrosistēmā pašā uzņēmumā. Vienu uzņēmumu var saukt par pamatu jebkura mēroga objektu veidošanai - no nozares līdz valstij.
Ražošanas objektu atlase ir galvenā struktūras veidošanai vadības sistēmā, kuras katrs elements aplūkojamā mehānisma ietvaros kļūst arī par kontroles objektu. Visi tie ir sadalīti apakšgrupās pēc veiktajām funkcijām un nepieciešamajām darbaspēka izmaksām. Katra pārvaldības objekta veidošana un modernizācija ir nepieciešama, lai uzlabotu visas sociālās vadības sistēmas darbību.
Liela nozīme objektu izstrādes procesāir finansiāli, tehnoloģiski, organizatoriski un sociāli psiholoģiski faktori. Tie visi ir saistīti.
Objektu attīstību nosaka arī nozaru un vispārējās teritoriālās organizācijas koordinācijas formas, pārvaldības centralizācijas līmeņi. Objektu veidošanās savukārt ietekmē to iekšējo struktūru, stāvokli sociālajās un ekonomiskajās sistēmās, vispārējo statusu un mērogu.
Vadības mehānisms
Problēmu risināšanai sociālās attīstības jomā un stratēģiskās politikas īstenošanai ir jāveido mehānisms vienotai sociāli ekonomisko sistēmu attīstības vadībai. Tam jākļūst par esošo likumu un pienākumu izmantošanas un īstenošanas veidu. Vadības sistēmu veido un modernizē cilvēki, kas sakārto metodiku, īpašības, formas un ietekmes uz sabiedrību sviras. Tas nepieciešams, lai pašreizējos vēstures un kultūras apstākļos panāktu augsti efektīvu sabiedrību.
No vadības locekļu kvalifikācijas ir atkarīga konkrēta vadības mehānisma kvalitāte, tā objektīvais novērtējums un atbilstība likumu prasībām. Viņiem jāspēj identificēt vadošās struktūras prioritāros elementus un attiecības, to izpausmes pazīmes un iespējamās sekas pašreizējo tendenču attīstībā.
Pārvaldības struktūra sastāv no tādiem svarīgiem elementiem kā vispārīgie principi, mērķi, metodoloģija un funkcijas. Sarežģīta, daudzkomponentu sistēma sabiedrības formā prasa, lai tās regulēšanas process nodrošinātu visu tās dalībnieku pastāvīgu mijiedarbību un risinātu esošās problēmas unproblēmas.
No tā izriet, ka sabiedrības un sabiedrisko attiecību vadības struktūra ir ietekmes paņēmienu un metožu kopums. To savstarpējā saistība sniedz sabiedrībai iespēju visefektīvākajai nepārtrauktai attīstībai un modernizācijai.
Sistēmas jauninājums
Jebkuras sociālās ierīces pareizai funkcionēšanai nepieciešams pastāvīgi uzlabot vadības sistēmu, izslēdzot birokrātiju un formālismu. Viņi mēdz palēnināt šo procesu.
Sociālo procesu vadības sistēmas modernizācijas plāna izstrāde sākas ar pieejamās informācijas apkopošanu. Ar tās palīdzību jūs varat izveidot pamatojumu mērķim, uzdevumiem un to īstenošanas veidiem.
Šodien ražošanas vadība piedzīvo sociālās informācijas trūkumu. Parasti vadība pievērš lielāku uzmanību tehniskajai un ekonomiskajai informācijai. Darbiniekiem ir priekšstats par uzņēmuma tehniskajiem raksturojumiem, par ekonomiskajiem rādītājiem. Un organizācijas kultūrā un darba uzvedības mehānisma faktoros viņi saprot daudz sliktāk. Efektīvai organizācijas vadīšanas metodei ir nepieciešamas zināšanas abās darba jomās.
Liela nozīme jāpiešķir tendencēm - prioritārām jomām jebkuru procesu attīstībā, noteikta viedokļa pārsvaram kopienas dalībnieku skatījumā.
20. gadsimta beigās ekonomika strauji pārgāja no plānveida uz tirgu, bet sociālā struktūra no totalitāras uz demokrātisku. Šajā sakarā mūsdienu sociālās pārvaldības sistēmaekonomiskie procesi prasa reorganizāciju. Ir nepieciešams radikāli pārorientēt pārvaldes institūciju darbību atbilstoši starptautiskajā līmenī pieņemtajiem standartiem. Ekonomiskajiem kritērijiem vajadzētu darboties kā resursu iespējām vai faktoriem, kas ierobežo dažu projektu īstenošanu. Viņus nevajadzētu uzskatīt par vienīgo mērķi. Tā tas bija plānotās ekonomikas periodā, kad prioritāte tika izvirzīta bruto produkcijas apjomam, nevis tās kvalitātei.
Pamatojoties uz sociālo informāciju, var veikt arī šādas funkcijas:
- situācijas prognozēšana;
- aktivitātes plānošana;
- kontroles objektu organizēšana;
- regulējums vadības sistēmas uzturēšanai un modernizācijai;
- ietekme uz cilvēku apziņu un uzvedību.
Sociāli ekonomisko sistēmu attīstības vadības modernizācija tiek pabeigta, ņemot vērā un uzraugot šo rezultātu un plānošanas pirmajā posmā izstrādātās stratēģijas atbilstību.
Ietekmes līdzekļi
Funkcijas tiek veiktas ar vadības lēmuma palīdzību - organizētas ietekmes veidu uz kontroles objektu. Šādi risinājumi tiek klasificēti pēc šādām īpašībām:
- objekta struktūra: republikas, reģionālā, pilsētas;
- priekšmeta struktūra: kolektīva, publiska, koleģiāla;
- ietekmes īstenošanas raksturs: sociāls, vadības, ekonomisks.
Satursvadības lēmumu izstrādes un īstenošanas process ir atkarīgs no sociālās specifikas. Lai pieņemtu jebkuru vadības lēmumu, ir jānosaka galvenā problēma un tās risināšanas veidi. Vienu no pareizā risinājuma atrašanas metodēm var saukt par "prāta vētru" – diskusiju starp visiem procesa dalībniekiem.
Pēc problēmas novēršanas veidu atrašanas plāna īstenošana tiek organizēta, izmantojot saimnieciskos vai administratīvos normatīvos aktus. Regula ir noteikumu un likumu kopums, kas regulē valsts iestāžu darbību dažādos līmeņos.
Valsts pārvaldes process sociālās pārvaldes sistēmā ir nepārtraukts. Pēc izstrādāto pasākumu īstenošanas tiek apkopota jauna informācija par šī paša objekta specifiku. Tajā pašā laikā apkopotajai informācijai ir jāatspoguļo citas tās puses, kuras iepriekš nav ietekmētas.
Sociāli psiholoģiskās metodes
Nozīmīgu vietu sociālās aizsardzības vadības sistēmā ieņem sociāli psiholoģisko attiecību ietekmēšanas veidu attīstība sabiedrībā. Šo metožu īpatnība ir koncentrēties uz neformālo attiecību objektu. Ar viņu palīdzību jūs varat pārvaldīt noteiktu cilvēku grupu vajadzības un intereses.
Vadības sociāli psiholoģiskās metodes tiek veiktas, izmantojot šādus procesus:
- Organizācijas darbinieku izvēle, ņemot vērā to savstarpējo saderību. Tas rada apstākļus efektīvai komandu un līdz ar to arī visas organizācijas attīstībai.
- Sociālo normu noteikšana kolektīvā, balstoties uz iepriekšējo paaudžu tradīciju saglabāšanu.
- Sociālā regulējuma īstenošana ar līgumu palīdzību.
- Motivēt darbiniekus strādāt efektīvāk, sasniegt uzņēmuma mērķus un sasniegt augstus rezultātus.
- Palīdziet apmierināt darbinieku pamatvajadzības, veicot atpūtas un ar darbu nesaistītas aktivitātes.
Tādējādi personāla vadības sociālajā sistēmā ir jāizmanto psiholoģiskās metodes. Tomēr šāda darbības organizācija ir ne mazāk efektīva kā ekonomisku vai administratīvu ietekmēšanas metožu izmantošana.
Pašpārvalde
Darbinieka sociālā pašnoteikšanās ir ļoti atkarīga no tā, cik aktīvi viņš piedalās uzņēmumam svarīgos procesos. Tāpēc pašpārvaldes ieviešana ir svarīgs nosacījums jebkuras organizācijas veiksmīgai darbībai.
Pašpārvaldes galvenais elements ir komandas struktūras veidošana - dažu amatu līderu ievēlēšana, iespēja virzīties pa karjeras kāpnēm. Liela nozīme šajā procesā ir sabiedriskajām organizācijām.
Turklāt darbiniekiem var tikt dota iespēja piedalīties organizatorisko jautājumu risināšanā, kas tieši skar kolektīva intereses. Piemēram, darba, laika vai tehnoloģiskās disciplīnas organizēšanas procesā. Tajā pašā laikā pašpārvaldes procesāvienā vai otrā pakāpē jāiesaista visi organizācijas darbinieki.
Pašpārvaldes būtību var realizēt caur visām augstāk minētajām sociālās vadības sistēmas funkcijām. Kā piemēru varētu minēt uzņēmuma darbinieku līdzdalību kādu organizatorisko jautājumu risināšanā, aktivitāti citu svarīgu ar uzņēmumu lēmumu pieņemšanā.
Sociālais darbs
Vadība sociālajā darbā ir elastīga sociālās vadības sistēma, kuras mērķis ir regulēt sociālo statusu un attiecības starp tās pārstāvjiem. Ar tās palīdzību iespējams nodrošināt sabiedrības locekļu kā visu veidu sociālo attiecību subjektu attīstību.
Sociālā darba vadības sistēma sastāv no vadības subjekta un objekta, kā arī attiecībām starp tiem.
Vadības objekti sabiedriskajā darbā ir sociālās aizsardzības dienestu darbinieki, sociālie darbinieki, kā arī viss attiecību kopums starp cilvēkiem palīdzības sniegšanas procesā sabiedrībai. Subjekti ir sociālās aizsardzības iestādes ar visām organizācijām un iestādēm, kas tajā ietilpst.
Tādējādi sociālās vadības sistēma ir svarīgs sociālo attiecību elements. Tā nodrošina pastāvīgu kopienu attīstību, sekmīgu esošo problēmu risināšanu, svarīgāko procesu regulēšanu, kā arī efektīvu pieejamo resursu sadali.
