Šodien gandrīz katrs cilvēks ikdienā saskaras ar jēdzienu "reforma". Šis jau pazīstamais vārds izskan no politiķu, radio un TV raidījumu vadītāju mutēm, kā arī nemitīgi parādās grāmatās, medijos un citos avotos. Ko nozīmē šis jēdziens un kādi ir tā veidi?
Jēdziena būtība
Vārds "reforma" cēlies no latīņu valodas "reformare", kas nozīmē "pārveidot". Šis jēdziens apzīmē jebkura sociālā procesa vai objekta, sabiedriskās dzīves sfēras maiņu vai transformāciju. Atkarībā no ietekmes uz vēsturisko attīstību rakstura.
Atkarībā no jomām, uz kurām attiecas izmaiņas, atdaliet dažādus reformu veidus. Kopumā šī parādība jebkurā no tās formām un izpausmēm ir nepieciešams process sabiedrības un valsts attīstībai, pat ja tā sekas ir negatīvas. Jāņem vērā arī tas, ka reforma parasti ir process, kas notiek konkrētā valstī, tās politiskajā, sociālajā vai ekonomiskajā struktūrā.
Pēdas vēsturē
Ar viņu ietekmi uz kustībuvalsts vēsturē un attīstībā izšķir šādus reformu veidus:
Progresīvi - šīs izmaiņas ietver jebkuras dzīves jomas vai visas sistēmas uzlabošanu, uzlabošanu. Piemēram, dzimtbūšanas atcelšana ievērojami uzlaboja plašu iedzīvotāju masu dzīvi. Progresīvās reformas pozitīvi ietekmē ekonomikas attīstību, dzīves līmeni vai sociālo drošību, kā arī citus rādītājus atkarībā no to īstenošanas apjoma
Regresīvas - pārvērtības, kas rada sistēmu un struktūru darbības pasliktināšanos, dzīves līmeņa pazemināšanos vai citas negatīvas sekas sabiedrībā. Piemēram, augstas nodokļu likmes ieviešana var izraisīt ražošanas samazināšanos, ekonomikas pāreju uz tā saukto "ēnu darbību" un iedzīvotāju dzīves līmeņa pasliktināšanos
Regresīvas reformas var izvērsties tautas nemieros, nemieros, streikos. Bet, neskatoties uz visām negatīvajām sekām, šādi pasākumi dažkārt ir piespiedu kārtā un pēc tam dod pozitīvu rezultātu. Piemēram, nodevu vai nodokļu palielināšana, lai palielinātu iedzīvotāju sociālo aizsardzību, sākotnēji izraisīs lielu tautas sašutumu, taču, kad sistēma pilnībā darbosies un iedzīvotāji sajutīs izmaiņu pozitīvos aspektus, nemieri apstāsies. un uzlabojumi pozitīvi ietekmēs iedzīvotāju dzīves līmeni.
Norādes
Reformu veidi pēc apjoma ir ļoti plaši. Politiskie ir vērsti uz izmaiņām noteiktā jomā. Piemēram,vēlēšanu sistēmas vai valsts pārvaldes struktūras pārveide. Ekonomiskās ir saistītas ar izmaiņām valsts ekonomiskajā darbībā vai ārējās ekonomiskajās attiecībās. Sabiedriskie pasākumi tiek rīkoti ar mērķi veikt pārmaiņas plašu cilvēku dzīvē.
Tie ir vispārināti jēdzieni, kas var ietvert daudz specifiskāku transformāciju. Šeit ir daži piemēri:
Satversmes reforma ir grozījumi valsts svarīgākajā dokumentā, kas paredz izmaiņas varas struktūrā vai tās darbības pamatprincipos. Attiecas uz politisko sfēru
- Agrārā reforma - pārvērtības valsts lauksaimnieciskajā darbībā. Tas var būt saistīts ar valsts atbalstu šai tautsaimniecības nozarei vai otrādi, prasību un noteikumu stingrākšanu. Attiecas uz ekonomikas sfēru.
- Izglītības reforma - izmaiņas izglītības sistēmā. Tas var attiekties gan uz augstākām sistēmas vadības struktūrām (IZM darba principi), gan uz konkrētām jomām (bērnu pirmsskolas iestādes, skolas, augstskolas, koledžas u.c.). Attiecas uz sociālo jomu.
Spilgts piemērs no Krievijas vēstures
Pagājušā gadsimta 50.-60. gados veiktās Hruščova ekonomiskās reformas atstāja milzīgu iespaidu gan uz valsts kopumā, gan atsevišķu tās reģionu tālāko attīstību. Būtiskākais jauninājums bija visas teritorijas sadalīšana ekonomiski administratīvajos reģionos ar savām pašvaldībām, kas apveltītas ar diezgan plašāmpilnvaras.
Staļina personības kulta graušanu var saistīt arī ar būtiskām pārmaiņām, kas deva stimulu jaunam skatījumam uz mūsu valsti un visu pasauli kopumā, kā arī izraisīja ievērojamu interesi pasaules sabiedrībā.
Bet tas bija tikai pārmaiņu sākums, kam sekoja citas tikpat nozīmīgas. Piemēram, agrārā reforma bija vērsta uz jaunu zemju un teritoriju attīstību, apstrādi un pielāgošanu lauksaimniecības vajadzībām. Šīs darbības deva savus svarīgos rezultātus: ražas pieaugums, ar lauksaimniecības kompleksu saistīto nozaru attīstība utt.
Hruščova ekonomiskās reformas aptvēra gan zinātniskā potenciāla attīstību, gan valsts ražošanas jaudu paplašināšanu un daudz, daudz ko citu. Tie atstāja ļoti nozīmīgu pēdu un būtiski paaugstināja iedzīvotāju dzīves līmeni, lai gan tiem bija ne tikai pozitīvas sekas.
Ārzemju piemēri
Ir desmitiem sociālo reformu veidu, un ir arī milzīgs skaits to īstenošanas piemēru. Dažas no visspilgtākajām izmaiņām nesenajā vēsturē ir tās, kas veiktas Gruzijā.
Salīdzinoši īsā laikā tika samazināts valsts aparāts, vienkāršotas reģistrācijas un uzņēmējdarbības veikšanas procedūras, pilnībā pārbūvētas sociālās apdrošināšanas un veselības aprūpes sistēmas. Šo reformu rezultātā Gruzija ir uzrādījusi lielisku sniegumu cīņā pret korupciju, uzrādījusi ekonomikas izaugsmi un būtisku iedzīvotāju dzīves līmeņa uzlabošanos.
Īpašsskats
Sistēmas pilnveidošanai, valūtas kursa stabilizēšanai vai pārejas periodos, kad valsts ievieš citas izmaiņas, bieži tiek izmantots tāds pasākums kā naudas reforma. Šo rīku var izmantot, lai ierobežotu inflāciju un pārvarētu ekonomikas lejupslīdes negatīvās sekas.
Plašai sabiedrībai saprotamākie un pazīstamākie monetārās reformas piemēri ir denominācija (naudas vienību konsolidācija, nemainot to nosaukumu), anulēšana (pilnīga "sistēmas pārstartēšana" - jaunas naudas vienības ieviešana, kas jāaizstāj veco) un devalvāciju (vietējās valūtas vērtības samazināšanos pret citu valstu naudas vienībām).
Nākamā darbība
Rezumējot, ir vērts atzīmēt svarīgo momentu, ka gandrīz visa veida reformas, ja to sekas negatīvi ietekmē cilvēku dzīvi, neizbēgami noved pie izlēmīgākas un straujākas pārmaiņu īstenošanas. Šo parādību sauc par revolūciju. Tā kā šādas izmaiņas ierosina nevis valsts, bet cilvēki, un bieži vien tām nav skaidru mērķu, bet tās ir tikai protesta rezultāts, to sekas var būt neparedzamas.
