ASV prezidents Vudro Vilsons un viņa vadības teorija

Satura rādītājs:

ASV prezidents Vudro Vilsons un viņa vadības teorija
ASV prezidents Vudro Vilsons un viņa vadības teorija
Anonim

Topošais ASV prezidents Vudro Vilsons dzimis 1856. gada 28. decembrī Stauntonā, pilsētā Virdžīnijas ziemeļos. Zēnam bija īru un skotu saknes. Tēvs Vudro kļuva par presbiteriešu teologu. Viņš bija verdzības atbalstītājs un pēc pilsoņu kara uzliesmojuma atbalstīja konfederātus. Pie baznīcas Vilsoni pat atvēra lazareti ievainotajiem karavīriem.

Vudrou ietekmēja arī viņa tēva reliģiozitāte. Par savu izglītības vietu viņš izvēlējās Deividsona koledžu, kas atrodas Ziemeļkarolīnā un gatavoja kalpotājus presbiteriešu baznīcai. Pēc tam 1875. gadā Vudro Vilsons iestājās Prinstonas universitātē, kur sāka interesēties par vēsturi un politisko filozofiju.

Zinātniskā karjera

1882. gadā jaunam speciālistam bija iespēja uzsākt jurista karjeru. Tomēr juristu prakse Vilsonu ātri sarūgtināja. Jau nākamajā gadā viņš nolēma atsākt teorētiskos pētījumus un devās zinātnē. Absolvents iestājās Džona Hopkinsa universitātē, kur studēja doktora grāda iegūšanai. Grāds tika saņemts 1886. gadā. Vēl pirms tam zinātnieks uzrakstīja grāmatupar Amerikas Kongresu, par ko viņš saņēma īpašu balvu no savas universitātes.

Topošā politiķa zinātniskā un pedagoģiskā karjera bija saistīta galvenokārt ar Prinstonas universitāti, kur viņš atradās 1902.–1910. ieņēma rektora pienākumus. Šīs iestādes sienās tika uzrakstīta fundamentālā piecu sējumu Amerikas tautas vēsture.

Vudro Vilsons
Vudro Vilsons

Politiskā karjera un ievēlēšana par prezidentu

Vilsons pieturējās pie Demokrātiskās partijas uzskatiem. Kā viņas kandidāte topošā politiķe tika ievēlēta par Ņūdžersijas gubernatoru 1910. gadā. Štatā nekavējoties sākās aktīvas sociālās reformas, kuras aizsāka Vudro Vilsons. Īsa politiķa biogrāfija nebūs pilnīga, nepieminot šo viņa dzīves posmu. Pateicoties saviem centieniem un jaunu apdrošināšanas likumu popularizēšanai, viņš ir kļuvis par plaši pazīstamu personu visas Amerikas mērogā.

1912. gadā Demokrātiskā partija negaidīti izvirzīja Vilsonu par savu kandidātu nākamajās prezidenta vēlēšanās. Šīs vēlēšanas bija neparastas Amerikas vēlēšanu sistēmai. Parasti par vietu B altajā namā strīdējās divi galvenie kandidāti - no Demokrātu un Republikāņu partijām. 1912. gadā šis pazīstamais modelis tika pārtraukts. Bez Vilsona, republikāņu protežs Viljams Tafts (27. ASV prezidents) un viņam elektorātā tuvais Teodors Rūzvelts (26. ASV prezidents), kurš konflikta dēļ pameta Republikāņu partiju un nodibināja savu Progresīvo partiju., pievienojās sacensībām. Sadalīšana varēja tikai ietekmēt balsošanas rezultātus. Vilsons pārliecinoši uzvarēja Taftu unRūzvelts, sadalot republikāņu pusi amerikāņu vēlētāju.

Vai panākumi, ko Vudro Vilsons guva 1912. gadā, bija pelnīti? Īsā demokrāta biogrāfija liecina, ka viņš bija netipiska figūra tā laika ASV prezidenta amatam. Vilsona strīdi galvenokārt bija saistīti ar faktu, ka viņš bija dienvidnieks, un viņa ģimene pilsoņu kara laikā atbalstīja konfederātus un verdzību. Pirms viņa visi prezidenti bija dzimuši ziemeļu štatos. Ja starp Taftu un Rūzveltu nebūtu šķelšanās, Tafts būtu uzvarējis Vilsonu. Tomēr apstākļi spēlēja demokrāta rokās, un tagad viņam bija jāpierāda, ka viņš ir pelnījis Amerikas vēlētāju uzticības kredītu.

Iekšpolitika

Lielākā iekšpolitikas reforma Vilsona pirmā termiņa laikā bija viņa ASV finanšu sistēmas pārveide. 1913. gadā viņš izveidoja Federālo rezervju sistēmu. Šī jaunā struktūra saņēma plašas pilnvaras. Fed sāka darboties kā centrālā banka un kontrolēt komercbankas, kas darbojas ASV. Federālo rezervju sistēmai kopš tās pirmsākumiem ir bijis neatkarīgs statuss. Piemēram, tam nav nepieciešams prezidenta apstiprinājums monetārās un kredītpolitikas lēmumu īstenošanai. Tajā pašā laikā Kongress ieguva kontroli pār Fed.

Pat šodien Amerikas Savienotajās Valstīs turpina darboties tā pati sistēma, kuras iniciators bija Vudro Vilsons. Viņš veica valsts pārvaldi, ievērojot pārbaužu un līdzsvara likumu. Vilsona vadībā varas struktūrakļuva līdzsvarotāks nekā jebkad agrāk – neviens no tās atzariem (izpildvara, likumdošanas vai tiesu vara) nevarēja uzspiest savu kursu visai valstij. Fed izveide bija viens no soļiem, lai nostiprinātu šo rīkojumu.

Woodrow Wilson starptautiskais pētniecības centrs
Woodrow Wilson starptautiskais pētniecības centrs

Starptautiskajā arēnā

Vudrovam Vilsonam bija jābūt prezidentam visas cilvēces nemierīgajā laikmetā. 1914. gadā Eiropā sākās Pirmais pasaules karš. Sākumā ASV prezidents darīja visu, lai neievilktu savu valsti konfliktā Vecajā pasaulē. Tajā pašā laikā viņš centās būt pamiers starp karojošajām pusēm, lai gan viņa priekšlikumi sarunām ne pie kā nenoveda. Republikāņi uzskatīja, ka prezidents Vudro Vilsons pieļauj kļūdu, īstenojot mieru mīlošu politiku, un pastāvīgi kritizēja viņu par viņa izvēlēto ārpolitiku.

1915. gada maijā vācu zemūdene nogremdēja Lusitania, kas kuģoja pie Īrijas krastiem zem Lielbritānijas karoga. Uz šī pasažieru kuģa atradās arī liels skaits Amerikas pilsoņu (124 cilvēki). Viņu nāve izraisīja sašutumu Amerikas Savienotajās Valstīs. Pēc šīs epizodes Vudro Vilsona atbalstītā pacifisma politika tika vēl vairāk kritizēta. Šī valstsvīra biogrāfija, tāpat kā jebkura cita ASV prezidenta, bija pilna ar epizodēm, kad viņam bija jāpieņem grūti lēmumi. Tāpēc šoreiz B altais nams pieprasīja Vācijai pārtraukt neierobežotu zemūdeņu karu, kuras dēļ Lisitānija nomira. Vācieši piekāpās. Tajā pašā laikā Vilsons sāka pārliecināt brituslai ierobežotu ienaidnieka jūras blokādi. Strīds starp oficiālo Vašingtonu un Londonu izraisīja zināmu to attiecību atdzišanu.

Vudro Vilsona diplomātija
Vudro Vilsona diplomātija

Kara pasludināšana Vācijai

Tā bija ārpolitiskā situācija, kas kļuva par galveno faktoru 1916. gada prezidenta vēlēšanās, kurās Vilsons kandidēja uz otro termiņu. Viņa priekšvēlēšanu kampaņas pamatā bija fakts, ka tieši viņš spēja glābt ASV no iekļūšanas lielā karā. Pirmās personas galvenais sāncensis bija republikāņu kandidāts Čārlzs Hjūzs. Vēlēšanas demonstrēja gandrīz vienādu oponentu popularitāti. Dažos štatos Hjūzs uzvarēja ar nelielu pārsvaru, bet citos - Vilsons. Galu galā tieši esošajam prezidentam izdevās saglabāt kāroto vietu.

Mēnesi pēc stāšanās amatā Vilsons ierosināja kara pieteikšanu Vācijai. Kāds bija šī straujā pagrieziena iemesls? Pirmkārt, vācieši, pretēji saviem solījumiem, atsāka zemūdeņu karu un atkal sāka apdraudēt amerikāņu kuģus un pilsoņus, kas ceļoja uz Eiropu. Otrkārt, britu izlūkdienesti pārtvēra tā saukto "Cimmermaņa telegrammu" un nodeva to tālāk ASV. Dokumenta būtība bija tāda, ka vācieši mudināja Meksiku pieteikt karu savai ziemeļu kaimiņam, ja Vašingtona tomēr nolemtu iebilst pret Reihu. Vācijas ārlietu ministra Artura Cimmermaņa telegramma tika publicēta presē. Amerikas Savienotajās Valstīs atkal saasinājās pretvācu noskaņojums. Uz šī fona Vudro Vilsona diplomātija pēkšņi mainīja kursu. 1917. gada 6. aprīlī ASV paziņojaVācijas impērijas karš.

Četrpadsmit punkti

Pirmkārt, Vašingtona ievērojami paplašināja jūras spēku un ekonomiskās palīdzības programmu sabiedrotajiem. Formāli ASV nepievienojās Antantei, bet darbojās kā asociētā valsts. Visas frontes operācijas vadīja ģenerālis Džons Peršings. 1917. gada oktobrī amerikāņu karaspēks parādījās Francijā, bet 1918. gada jūlijā - Itālijā.

Vilsons savukārt vadīja diplomātiju. Viņš formulēja slavenos "Četrpadsmit punktus". Tā bija nākotnes pasaules kārtības programma. Vilsons cerēja izveidot tādu starptautisko attiecību sistēmu, kurā kara iespēja tiktu samazināta līdz minimumam. Galvenais lēmums, kas tika īstenots saskaņā ar Amerikas prezidenta programmu, bija Nāciju līgas izveide. Šī starptautiskā organizācija bija pirmā šāda veida organizācija. Mūsdienās to dabiski uzskata par ANO priekšteci. Četrpadsmit punkti tika publiski formulēti 1918. gada 8. janvārī Vudro Vilsona runā pirms Kongresa. Citāti no tā nekavējoties nonāca visos lielākajos laikrakstos.

Woodrow Wilson īsa biogrāfija
Woodrow Wilson īsa biogrāfija

Parīzes miera konference

ASV iesaistījās karā pret Vāciju jau konflikta beigu posmā. 1918. gada novembrī centrālās lielvalstis beidzot tika uzvarētas, neskatoties uz to atsevišķo mieru ar Padomju Krieviju. Tagad uzvarējušajām valstīm bija jānosaka starptautisko attiecību nākotne. Šim nolūkam tika sasaukta Parīzes miera konference. Viņa strādāja tieši vienu gadu – no plkst1919. gada janvāra līdz 1920. gada janvārim. Tajā piedalījās arī Amerikas prezidents. Uz vairākiem mēnešiem Vudro Vilsona māja pārcēlās no Vašingtonas uz Parīzi.

Konferences rezultātā tika parakstīti desmitiem miera līgumu, mainītas robežas Eiropas iekšienē, izveidotas jaunas valstis, nodibināta Tautu savienība. Lai gan tas bija Amerikas prezidents, kurš iniciēja tā parādīšanos, Senāts atteicās ratificēt līgumu par Nāciju līgu (tolaik tajā vairākums piederēja republikāņu opozīcijai). Sakarā ar to ir izveidojusies paradoksāla situācija - starptautiska organizācija sāka darbu bez ASV. Tomēr tieši Vilsons ar saviem četrpadsmit punktiem spēlēja vienu no galvenajām lomām Parīzes konferencē. 1919. gadā Nobela komiteja Amerikas prezidentam piešķīra Nobela prēmiju par miera veicināšanu.

ASV prezidents Vudro Vilsons
ASV prezidents Vudro Vilsons

Valsts pārvaldes teorija

Papildus savai politiskajai karjerai Vudro Vilsons ir pazīstams arī ar modernās ASV administratīvās un valsts pārvaldes sistēmas izveidi. 1887. gadā viņš kā profesors aizsāka šī jautājuma teorētisko izstrādi. Vilsons formulēja savas idejas ievērojamajā rakstā "Publiskās administrācijas zinātne", kas publicēts 1887. gadā.

Topošais ASV prezidents analizēja problēmas, kas kavē reformas demokrātiskajās valstīs. Viņš norādīja, ka jebkuras nopietnas izmaiņas valstī notiek divu spēku - valdības un sabiedriskās domas - kompromisa rezultātā. Tajā pašā laikā Vudro Vilsons uzsvēra: adopcijasvarīgus politiskos lēmumus nevar uzticēt pūlim, kas neizprot valsts politiskā kursa būtību un nacionālās intereses. Tā vietā jaunās teorijas autors ierosināja ietekmēt sabiedrisko domu tā, lai pārliecinātu pilsoņus par noteiktu transformāciju nepieciešamību.

Profesors salīdzināja valsts varas mākslu pār valsti ar biznesu. Šis vēstījums lielākoties bija pravietisks. Vairāk nekā simts gadus pēc Vilsona raksta parādīšanās kapitālisms ir radījis milzīgas korporācijas, kuras pēc sava politiskā svara nekādā ziņā nav zemākas par dažām štatiem, un to vadītāji var būtiski ietekmēt sabiedrības dzīvi. Taču runa nav tikai par mērogu. Efektīva uzņēmuma vadītāja un valsts vadītāja vadības metodēm patiešām ir daudz kopīgu iezīmju (īpaši ekonomiskajā komponentē). Abos gadījumos jums ir jāiegūst prasmīga atbalstītāju komanda, pareizi jāsadala pilnvaras, jāseko budžetam un konkurentiem.

Woodrow Wilson māja
Woodrow Wilson māja

Mijiedarbība starp politiķiem un birokrātiju

Vilsona svarīga tēze bija doma par administratīvās un politiskās vadības nodalīšanu – pirmajai jākrīt uz birokrātijas pleciem, bet otrajai jāpaliek "pirmās personas" kompetencē. Šo koncepciju atbalstīja ievērojamais amerikāņu politologs un pedagogs Frenks Gudnovs. Divi teorētiķi novilka skaidru robežu starp administratoriem un politiķiem un uzskatīja, ka attiecībām starp viņiem jābalstās uz pakļautības principu. Vienam ir pienākums paklausīt otram. Politiķu kontroles pār birokrātiem gadījumā viņivarēs iejaukties politikā, bet vienkārši veiks savu darbu efektīvi.

Vudrovs Vilsons un Frenks Gudnovs aizstāvēja domu, ka šādas attiecības nodrošināja demokrātijas attīstību. To ietvaros politiskā vadība un likumdošana nosaka galveno virzienu administratoriem. Balstoties uz visām šīm tēzēm, Vudro Vilsona menedžmenta teorija vispirms mēģināja izcelt tēmas un atbildēt uz jautājumiem par to, kādai jābūt efektīvai vadībai un zinātniskai vadībai. Būtiski ir arī tas, ka koncepcijas autors aizēnoja valsts politiskās ideoloģijas nozīmi.

Woodrow Wilson citāti
Woodrow Wilson citāti

Nāve un mantojums

1919. gads bija viens no Vilsona noslogotākajiem gadiem. Viņš pastāvīgi pārvietojās pa pasauli, aktīvi piedalījās konferencēs, pārliecināja Senātu ratificēt līgumu par iestāšanos Tautu Savienībā. Uz stresa un noguruma fona Vilsonu piemeklēja insults. 1919. gada oktobrī viņam tika paralizēta ķermeņa kreisā puse, turklāt vīrietis bija akls ar vienu aci. Faktiski no šī brīža prezidents kļuva nekompetents. Līdz viņa pilnvaru beigām lielākā daļa pirmās personas pienākumu gulēja uz viņa padomnieku pleciem. Saskaņā ar konstitūciju viceprezidents Tomass Māršals varēja ieņemt viņa priekšnieka amatu, taču viņš to nedarīja.

1921. gada martā Vilsons pameta B alto namu. Par prezidentu kļuva republikānis Vorens Hārdings. Vudro Vilsona jaunā mājvieta bija Vašingtonā. Pārējās dienas bijušais prezidents pavadīja prom no politikas. Sava stāvokļa dēļ viņš izvairījās no publicitātes. Vilsons nomira 3. februārī1924.

Amerikāņi glabā piemiņu par savu 28. prezidentu. 1968. gadā Kongress nodibināja Vudro Vilsona Starptautisko zinātnes centru. Īpašā aktā šī iestāde tika nodēvēta par "dzīvo memoriālu" prezidenta piemiņai. Zinātniskajā centrā strādā zinātnieki, kuru darbības joma ir politikas zinātne – priekšmets, kurā Vilsons kļuva par daudzu progresīvu teorētisku ideju autoru.

Ieteicams: