Katras valsts valdība, lai saglabātu savu integritāti un kontrolētu relatīvo drošību, agrāk vai vēlāk saskaras ar nepieciešamību izveidot savu izlūkošanu un pretizlūkošanu. Un, lai gan filmas un televīzija šīs organizācijas mums piedāvā romantizētā formā, patiesībā viņu darbs nav tik pamanāms un prozaiskāks, kas to nepadara mazāk nozīmīgu. Uzzināsim par mūsdienu vācu izlūkošanas iezīmēm, kā arī apskatīsim, kā šī struktūra izskatījās agrāk.
Mazliet par Heines un Gētes valsti
Šodien šī Eiropas valsts dzīves līmeņa ziņā ieņem ceturto vietu pasaulē, un ir grūti noticēt, ka divdesmitā gadsimta pirmajā pusē. tas divreiz gulēja drupās.
Saskaņā ar savu struktūru Vācija ir parlamentāra republika, kuru vada federālais kanclers.
Galvaspilsēta ir Berlīne, oficiālā valūta ir eiro un valoda ir vācu.
Šeit dzīvo vairāk nekā 80 miljoni cilvēku, bet katru gadu tūkstošiem cilvēku no visas pasaulesnepatiesi cenšas pārcelties uz šejieni.
Lai nodrošinātu viņu visu drošību, kā arī uzturētu augstu dzīves līmeni valstī, valdība ik gadu izlūkošanas un pretizlūkošanas uzturēšanai Vācijā tērē aptuveni pusmiljardu eiro. Kāpēc šī nodokļu maksātāju spiegu organizācija ir tik dārga?
Federālais izlūkošanas dienests
Lai labāk izprastu, kāpēc Bundesnachrichtendienst (BND) - BND (kas ir mūsdienīgais oficiālais izlūkošanas nosaukums Vācijā) - ir tik augstas, ir vērts mazliet uzzināt par tā resursiem.
Šobrīd, tikai pēc oficiālajiem datiem, personālam ir 7000 cilvēku. Papildus galvenajam birojam Vācijā, BND ir 300 filiāles visā pasaulē. Un tās ir tikai oficiāli reģistrētas, un cik vēl slepeno spiegu patversmju šai organizācijai ir jāuztur.
Lai noturētos "ierindā", vācu izlūkdienestiem pastāvīgi jāseko līdzi situācijai pasaulē, kas prasa ne tikai cilvēkresursus, bet arī tehnoloģiskos. Jo īpaši jaudīgi datori, satelīti, īpašas spiegošanas ierīces utt. Un, ņemot vērā to, cik strauji šī joma mūsdienās attīstās, lai neatpaliktu, vācieši regulāri ierodas atjaunināt aprīkojumu vai pat izgudrot jaunas, un tas nav lēti.
Turklāt, lai novērstu dažādus ķīmiskos un bioloģiskos uzbrukumus, BND ir jābūt atbilstošu speciālistu personālam, un arī aprīkojums viņiem un viņiem pašiem ir ļoti dārgs prieks. Tā kabudžets, kas vienāds ar trīs Marvel filmu izmaksām, nav tik liels, kā izrādās.
Vācijas izlūkdienestu hronoloģija
Kā redzat, spiegošana ir ļoti apgrūtinošs un dārgs bizness. Tomēr vāciešiem vienmēr gāja labi.
Mūsdienu vācu izlūkdienesta vecvectēvs (kā to sauca iepriekšējā rindkopā) bija Abvērs. Tas pastāvēja no 1919. gada līdz 1944. gadam
Pēc sabiedroto uzvaras gandrīz 2 gadus vāciešiem nebija neviena spiegošanas dienesta, un tikai kopš 1946. gada tas atsāka darboties. Par tās vadītāju kļuva bijušais hitleriešu ģenerālmajors Reinhards Gēlens, starp citu, viņa vārdā tika nosaukta izglītotā iestāde - Gēlena organizācija. Šādā formā tas ilga līdz 1956. gadam
Kopš aprīļa OG ir pārveidots par Vācijas Federālo izlūkošanas dienestu (BND), kas turpina veiksmīgi darboties līdz pat šai dienai.
Ņemot vērā hronoloģiju, ir vērts sīkāk pakavēties pie katras vāciešu vidū pastāvošās spiegu organizācijas vēstures.
Nacistiskās Vācijas (Abvēra) militārā izlūkošana un pretizlūkošana
Šo vārdu labi zina visi, kas kaut reizi skatījušies "17 pavasara mirkļi", "Vairogs un zobens", "Omega variants", "Skauta varoņdarbs" vai citas PSRS laiku spiegu kara filmas..
Tiem, kuri īsti nesaprot, ko darīja Abvērs (Abvērs), mēs paskaidrojam, ka oficiāli plkst.viņa pilnvaras ietvēra spiegošanu, pretizlūkošanu un sabotāžas aktu turpmākās īstenošanas plānošanu. Neskatoties uz šīs definīcijas sausumu, praksē šajā organizācijā tika godināta šantāža, spīdzināšana, slepkavība, zādzība, nolaupīšana, viltošana un citas nelikumīgas darbības. Tajā pašā laikā lielākā daļa Abvēra darbinieku laika joprojām tika veltīta savākto datu analīzei, kā arī mēģinājumiem dezinformēt ienaidnieku.
Ir vērts atzīmēt, ka, lai gan Abvērs tika izveidots 1919. gadā, bet līdz 1928. gadam, dažādas organizācijas nodarbojās ar izlūkošanu un pretizlūkošanu, un Abvērs bija tikai militāra pretizlūkošanas grupa.
Tikai 1928. gada aprīlī tam tika pievienots Jūras spēku izlūkdienests un pārvērsts par pilntiesīgu autonomu nodaļu. Tagad tikai Abvēram bija tiesības iesaistīties visa veida spiegošanas darbībās. Taču tobrīd šīs iestādes aparāts bija pārāk mazs (ap 150 darbinieku), lai pilnvērtīgi funkcionētu. Tiesa, tas viņam netraucēja pildīt arī turpmākos gestapo pienākumus.
Līdz ar fīrera nākšanu pie varas un sākoties gatavošanās liela mēroga karam, tika ievērojami palielināts finansējums nacistiskās Vācijas izlūkošanai, kā arī tās personāls, kas 1935. gadā jau bija gandrīz 1000 cilvēku..
Līdz tam laikam Vilhelms Kanariss kļuva par Abvēra vadītāju. Kopā ar Reinhardu Heidrihu viņi reformē organizāciju un sadala tās funkcijas ar gestapo, kas saņem visas civilās pilnvaras. Kamēr Abvērs kļūst par militāro izlūkdienestuNacistiskā Vācija.
Šajā amatā 1938. gadā iestāde ir daļa no Vērmahta Augstākās pavēlniecības, tomēr tikai kā grupa. Taču līdz 1941. gadam tas kļuva par pārvaldību, mainot nosaukumu uz "Abwehr Abroad".
Pēc Canaris atkāpšanās 1944. gadā un līdz tās likvidēšanai 1945. gadā šī iestāde bija pakļauta Reiha drošības ģenerāldirektorātam.
Tā pastāvēšanas laikā kā Vācijas ārvalstu izlūkošanas aģentūrai Abvēram tika uzticētas šādas funkcijas.
- Slepenas informācijas vākšana par ienaidnieka spēkiem un to militāro un ekonomisko potenciālu.
- Visu Vācijas militāro sagatavošanos paturot noslēpumā, tādējādi nodrošinot viņas uzbrukuma pārsteigumu. Faktiski Abvērs tika uzskatīts par atbildīgu par zibenskara taktikas panākumiem.
- Ienaidnieka aizmugures dezorganizācija.
- Cīņa pret ārvalstu aģentiem bruņotajos spēkos un Vācijas militāri rūpnieciskajā kompleksā.
Gēlenas organizācija
Pēc fašistiskā režīma krišanas un sabiedroto uzvaras valsts gandrīz gadu atradās bez izlūkošanas organizācijas.
Tomēr Reinhardam Gehlenam izdevās šo situāciju labot. Kara pēdējās dienās viņam izdevās izņemt veco vācu militārās izlūkošanas arhīvu, lai paslēptu. Ar viņa palīdzību tuvāko mēnešu laikā viņam izdevās vienoties ar amerikāņiem, kuri gadu vēlāk iniciēja Vācijas spiegu aģentūras Gehlen Organization izveidi. Atšķirībā no Abvēra, to finansēja ASVun paklausīja šīs valsts vadībai, līdz Vācijā parādījās sava valdība, kas izšķirs Gehlena pēcnācēju turpmāko likteni. Jaunizveidotās militārās izlūkošanas aģentūras darba organizēšanas pamatprincipi Vācijā bija šādi:
- Organizācijai bija jāstrādā Vācijas vadībā, bet jāizpilda ASV pasūtījumi.
- Ja Vācijas un ASV intereses atšķiras, Gehlen organizācijai bija jāpārstāv Vācijas puse.
- Finansējumu uzņēmās ASV valdība. Šim nolūkam organizācija ar viņiem "dalījās" ar visu saņemto izlūkošanas informāciju, kā arī aktīvi atbalstīja amerikāņu aģentus.
- Galvenais Gehlen organizācijas uzdevums bija situācijas Austrumeiropā izlūkošana. Patiesībā tā bija spiegošana PSRS un tai draudzīgo valstu labā.
1953. gadā sakautā valsts atguvās un ieguva suverenitāti, un sākās procedūra, lai visas šīs Vācijas izlūkošanas aģentūras "kapacitātes" nodotu tās valdības jurisdikcijā. Procedūra ilga 3 gadus, un tikai līdz 1956. gada 1. aprīlim Gehlen organizāciju pārveidoja BND, kas veiksmīgi pastāv līdz šai dienai.
Īsa BND vēsture
Tūlīt pēc oficiālās atklāšanas BND pozicionē sevi kā Vācijas Ārējās izlūkošanas dienestu. Tomēr 70. gados. pakāpeniski tās interešu lokā ietilpst arī teroristu grupējumu darbības novēršana valsts teritorijā. To veicina skandāls ar nāvessodu Izraēlas sportistiem Minhenē, laikāOlimpiskās spēles.
Kopš 1978. gada valsts parlaments ir uzņēmies atbildību par BND darbības pārraudzību saskaņā ar federālā likuma noteikumiem.
Astoņdesmitie gadi Vācijas inteliģencei bija diezgan mierīgi. Šajos gados viņa vairāk koncentrējas uz datu vākšanu un analīzi gan vietējā, gan starptautiskā mērogā.
Deviņdesmitajos gados BND pakāpeniski iznira no pagrīdes un publicē daudzus savas darbības aspektus. Jo īpaši tajā tiek deklasificēta galvenā mītnes atrašanās vieta un tiek rīkotas "Atvērto durvju dienas" noteiktam civiliedzīvotāju lokam.
Tajos pašos gados organizācija tika pārstrukturēta, un tā koncentrējās uz cīņu pret organizēto noziedzību, ieroču izplatību un terorisma draudiem. Tajā pašā laikā Federālais izlūkošanas likums kļūst par galveno dokumentu, kas regulē BND tiesības un pienākumus. Starp citu, tajā īpaša uzmanība pievērsta personas datu aizsardzības jautājumam.
2000. gados šīs izlūkošanas aģentūras ietekmes sfēra pieaug. Tiek atvērta nodaļa, kas specializējas starptautiskajā terorismā. Turklāt šajos gados BND ir īpaši tuvu Federālajai Aizsardzības ministrijai un Vācijas Federālajiem bruņotajiem spēkiem, vācot un analizējot datus par tiem.
Starp spilgtākajiem notikumiem BND vēsturē pēdējo desmitgažu laikā ir skandāls ar datu izpaušanu par organizācijas veikto savu pilsoņu novērošanu un saņemtās informācijas nodošanu ASV izlūkdienestiem, ko pārstāv NSA.
BND līderi
Gadu gaitā 11 prezidenti ir apmeklējuši Vāciju kā šīs izlūkošanas aģentūras vadītāji:
- Pirmos 12 BND darbības gadus vadīja Reinhards Gehlens.
- Viņa vietā stājās Gerhards Vesels, kurš pie stūres palika desmit gadus.
- No 1979. līdz 1983. gadam izlūkošanu vadīja Klauss Kinkels.
- Eberhards Blūms bija prezidents nākamos 3 gadus.
- Heriberts Helenbroichs, kurš viņu nomainīja, 1985. gada augustā nodienēja tikai 26 dienas
- Hanss Džords Vīks vadīja Federālo dienestu no 1985. līdz 1990. gadam
- Konrāds Porzners ieņēma amatu nākamos 6 gadus.
- Gerhards Gillihs tika oficiāli norādīts kā prezidenta pienākumu izpildītājs no 1996. gada aprīļa līdz jūnijam
- Nākamos 2 izlūkošanas gadus Vācijā vadīja Hansjorgs Geigers.
- No 1998. līdz 2005. gadam šī ziņa bija Augusts Hannings.
- No 2005. līdz 2011. gadam - Ernsts Urlau.
- Līdz 2016. gada aprīlim Gerhards Šindlers bija BND prezidents, taču Eiropā notikušo teroristu uzbrukumu dēļ viņš bija spiests atkāpties no amata.
Kopš tā laika Bruno Kāls, kurš joprojām darbojas, ir izlūkošanas vadītājs, kas viņam netraucē diezgan veiksmīgi veikt savu darbu
BND struktūra un funkcijas
Šobrīd Vācijas Federālais izlūkošanas dienests sastāv no 13 departamentiem:
- GL ir informācijas un situāciju centrs. Viņš uzrauga visus notikumus pasaulē un ir pirmais, kas reaģē Vācijas pilsoņu nolaupīšanas gadījumā ārzemēs.
- UF - specializēti izlūkošanas dienesti. Viņu uzdevums ir vākt un analizēt ģeoinformāciju. Tas tiek iegūts, pateicoties satelīta fotoattēliem un datiem, kas iegūti no atklātajiem avotiem.
- EA -darbības reģioni un ārējās attiecības. Atbildīgs par ieroču piegādi Vācijas bruņotajiem spēkiem ārvalstīs. Viņi arī koordinē BND attiecības ar citu NATO dalībvalstu izlūkošanas aģentūrām.
- TA - tehniskā inteliģence. Apkopo datus par citu valstu plāniem.
- TE - pretterorisma nodaļa. Koncentrēts uz cīņu pret islāma teroristu organizācijām, narkotiku kontrabandu, nelegālo migrāciju un naudas atmazgāšanu.
- TW nodarbojas ar masu iznīcināšanas ieročiem, kodolķimikālijām un militāro aprīkojumu. Viņš cenšas novērst to izplatību.
- LA un LB ir departamenti, kas pēta politisko un ekonomisko situāciju atsevišķās valstīs un cenšas tajās novērst krīzes, tostarp izmantojot Vācijas bruņotos spēkus.
- SI - pašu drošība.
- IT - informācijas tehnoloģiju nodaļa. Ir centrālais tehniskais dienests BND datu apstrādei un sakariem.
- ID - iekšējie pakalpojumi. Nodarbojas ar dažādiem administratīviem jautājumiem, jo īpaši ar aprīkojuma iegādi vai utilizāciju.
- UM - BND pārvietošanas organizācija. Specializējas izlūkošanas štābu sakārtošanā, kā arī nepieciešamības gadījumā to demontāžā.
- ZY - centrālā vadība. Koordinē visu BND nodaļu darbu, kā arī risina finanšu un personāla jautājumus.
Kas kontrolē izlūkošanas darbu
Lai gan vācieši ir tauta, kas slavena ar savu godīgumu un rūpīgumu savā darbā, viņi arī ir cilvēki. Tas nozīmē, ka var būt gadījumi, kad saņemtā vara tiek izmantota nevis valsts labā, bet ganpašu lietošanai.
Lai tas nenotiktu, Vācija ir izstrādājusi 4 BND darba kontroles līmeņus:
- Stingrāko izlūkošanas pārraudzību nodrošina atbildīgais ministrs, datu aizsardzības speciālists un kontu tiesa.
- Parlamentārās kontroles komisija - vēl viena iestāde, kas cenšas novērst spiegu "spēlēšanos".
- Tiesu kontrole. Izlūkošanas darba specifikas dēļ, kurā dažkārt nākas pārkāpt spēkā esošo Vācijas likumdošanu, tas ir iespējams tikai daļēji.
- Publiskā kontrole. To veic žurnālisti un iedzīvotāji, izmantojot dažādas publikācijas. Vājākais no visiem iepriekš minētajiem.
Citi Vācijas slepenie dienesti
Kas attiecas uz BND, neskatoties uz paplašināto interešu loku, tas galvenokārt ir vērsts uz izlūkošanu - tā ir tās prioritāte. Tomēr Vācijā ir vēl divas slepenas organizācijas ar līdzīgām funkcijām:
- BFF - Federālais Konstitūcijas aizsardzības birojs. Oficiāli šī organizācija specializējas tādu darbību apkarošanā, kas apdraud Vācijas konstitucionālo kārtību. Tas ir, lielākā daļa tās darbinieku nodarbojas ar federālo aģentūru drošības nodrošināšanu un valsts noslēpumu aizsardzību. Tomēr pēdējos gados BFF ir uzņēmusies dažus no BND pienākumiem, cīnoties pret ekstrēmismu un terorismu gan mājās, gan ārvalstīs.
- MAD - militārais pretizlūkošanas dienests. Šī ir daļa no mūsdienu Vācijas bruņotajiem spēkiem, iekšējā slepenā dienestapašā Bundesvērā. Viņa specializējas tajos pašos uzdevumos, ko BFF veic civilajā jomā. MAD ir tādas pašas pilnvaras, un to kontrolē tās pašas iestādes un dokumenti. Visu, ko BFF dara federālā un vietējā līmenī, dara arī MAD, bet tikai Bundesvērā.
Katru gadu nodokļu maksātāji BFF uzturēšanai atvēl 260 miljonus eiro, MAD apmēram 73 miljonus. Tas ir, neņemot vērā iepriekš minētās pamata izlūkošanas izmaksas. Šo dienestu darbs patiešām ir ļoti svarīgs, taču pirmais, kas interesē ikvienu nodokļu maksātāju, ir viņa drošība. Vienkārši, kā rādīja 2015.-2016.gada Vecgada vakara notikumi, ar viņu Vācijā ne viss ir kārtībā. Galu galā vairāk nekā 1000 sieviešu Ķelnes centrā uzbruka migranti un citu valstu pilsoņi. Tāpēc gribētos cerēt, ka valdība izdarīs attiecīgus secinājumus un tā vietā, lai nemitīgi palielinātu tēriņus spiegu spēlēm a la Džeimss Bonds, vairāk līdzekļu atvēlēs tiesībsargājošo dienestu vajadzībām, jo viņi pirmie ņem trāpījums jebkuras ārkārtas situācijas gadījumā valstī.
