Ekonomikas uzplaukums un tirdzniecības un darba attiecību pieaugums Krievijā neizbēgami noveda pie sarežģītas valsts finanšu sistēmas izveides. Darījumu un savstarpējo norēķinu skaita pieaugums izraisīja banku veidošanos.
Valsts politika bija vērsta uz muižniecības, muižnieku un tirgotāju saglabāšanu. Galvenās institūcijas 19. gadsimta beigās bija muižnieku un tirgotāju bankas. Viņu darbības organizācija pilnībā balstījās uz Krievijas impērijas kasi.
Noble Bank
Finanšu iestāde tika dibināta 1754. gada maijā. Radīšanas iniciators bija Šuvalovs P. I. Banku sistēmu apstiprināja valdošā Visas Krievijas ķeizariene Elizaveta Petrovna, kura norādīja, ka aizdevēji pārāk augstu novērtē kredītu procentu likmes, neatstājot parādniekiem reālu iespēju tikt galā ar aizdevuma slogu.
Noble Bank strādāja tikaivalsts fondi, izsniedzot aizdevumus zemes īpašniekiem, muižniecībai. Sākotnējais kapitāls bija 750 tūkstoši rubļu, pēc tam tas vairākas reizes palielinājās.
Saskaņā ar līgumu starp dižbanku un aizņēmēju, pēdējais saņēma hipotēku. Aizdevumi tika izsniegti ar noteiktiem nosacījumiem, parasti termiņš bija 49 gadi ar 6% gadā.
Aizdevuma un noguldījumu nosacījumi
Ja agrāk augļotājiem kredīta likme bija 20%, tad Noble banka to aizstāja ar 6%. Aizdevuma naudas summa tika aprēķināta, pamatojoties uz zemes īpašniekam piederošo dzimtcilvēku skaitu.
Darbības sākumā likme bija 10 rubļi par vienu dzimtcilvēku, savukārt termiņš 3 gadi. Vēlāk - 40 rubļi uz 8 gadiem.
1770 ir ievērojams ar to, ka Noble banka papildus aizdevumu izsniegšanai nodarbojās arī ar noguldījumu pieņemšanu ar 5% gadā.
Pugačovas sacelšanās rezultātā Orenburgas, Novgorodas un Kazaņas upuriem tika nodrošināti vēl labvēlīgāki apstākļi. Viss bija vērsts uz ekonomiskās stabilitātes atjaunošanu reģionos.
1786 - reorganizācija Valsts zemes bankā.
Kopš 1885. gada Krievijā darbojās reorganizēta Valsts dižciltīgo zemju banka, kuras darbība galvenokārt bija hipotekārā kreditēšana.
Tirgotāju banka
Sanktpēterburgā ārējās tirdzniecības atbalstam tika izveidota banka, kas orientēta uz šāda veida attiecību uzturēšanu. Skaidras naudas trūkuma dēļ galvaspilsētāKrievijas impērija mākslīgi uzpūta vekseļu kursu ostu operācijās ar ārvalstu tirgotājiem.
Senāts nodeva apspriešanai grāfa Šuvalova priekšlikumu, pēc tam sniedza ieteikumus karalienei par komercbankas izveidi. Tika nolemts apstiprināt sākumkapitālu 500 tūkstošu rubļu apmērā, tas tika izmantots tirdzniecības attiecību uzturēšanai un sakaru paplašināšanai.
Iestādes kredītu izsniegšanai darbība ilga līdz 1770. gadam, un 1782. gadā Sanktpēterburgas komercbanka tika apvienota ar Dvorjanski.
Kredītiestādes ielika pamatus stabilas finanšu sistēmas veidošanai. Neskatoties uz to, ka valsts visos iespējamos veidos atbalstīja muižniecības tiesības un brīvības Elizabetes Petrovnas valdīšanas laikā, lielākoties muižnieki neatšķīrās ar spēju veikt saimnieciskas lietas. Līdz ar banku iestāžu atvēršanu tika izveidota apdrošināšanas sistēma.