Jēdziens "konfidenciāla informācija" juridiskajā praksē ir ļoti izplatīts. Ko tas nozīmē un kāda veida konfidenciāla informācija pastāv? Apsveriet to sīkāk.
Vispārīga koncepcija
Pirms apsvērt, kāda veida konfidenciāla informācija pastāv, ir nepieciešams detalizēti izprast paša jēdziena vispārīgās iezīmes.
Tātad, runājot pavisam vienkāršā valodā, konfidenciālās informācijas kategorijā ietilpst visa tā dokumentētā informācija, kas tiek glabāta konkrētajā uzņēmumā vai jebkāda veida īpašumtiesību organizācijā, kuras izplatīšana pašai personai nav vēlama. Tas ir saistīts ar faktu, ka šāda informācija, kā likums, ir dati par noteiktām uzņēmuma vai firmas iezīmēm, kuru izpaušana var kaitēt tā īpašniekam.
Juridiski runājot, likuma "Par informāciju" pirmajos pantos teikts, ka attiecīgais jēdziens ietver dokumentētu informāciju,piekļuvi kuriem aizsargā spēkā esošie Krievijas tiesību akti no visaptverošas iejaukšanās.
Likumdošanas regulējums
Konfidenciālas informācijas jēdziens, tās veidi un īpašības ir ietvertas noteiktos normatīvajos aktos, kas šobrīd ir spēkā Krievijā. Kuras no tām ir starp tām?
Galvenā loma šāda jēdziena definēšanā ir likumam "Par informāciju", kas fiksē pašu jēdzienu gan kopumā, gan šaurā nozīmē. Kas attiecas uz konfidenciālās informācijas veidiem saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem, to pilns saraksts ir sniegts prezidenta dekrēta Nr. 188 noteikumos.
Cita starpā konfidenciāla informācija var būt informācija par konkrētu personu – šādus datus sauc par personas datiem. Šis jēdziens tiek regulēts, pamatojoties uz likuma "Par personas datiem" pantiem.
Noteikta rakstura darbību rezultātā Krievijā iegūtās konfidenciālās informācijas drošības nodrošināšana notiek, pamatojoties uz nozares likumdošanas aktiem. Jo īpaši tie ietver likumus "Par notāriem", par advokātu darbību, "Par medicīnas noslēpumiem" utt.
Papildus tam visam īpaša uzmanība jāpievērš informācijas drošībai, kas ir uzņēmuma noslēpums. Šos noteikumus lieliski regulē likums "Par komercnoslēpumu".
Metodesnoteikumi par konfidenciālu informāciju
Lai nodrošinātu konfidenciālu informāciju veidojošās informācijas pienācīgu drošību, likumdevējs ir paredzējis noteiktu pasākumu un metožu sarakstu, kas ļauj to izdarīt.
Tātad, likumdevējs atzīmē, ka, lai nodrošinātu konfidenciālas informācijas drošību, ir skaidri jādefinē, kādi dati ir piemēroti to skaitam. Šim nolūkam ir paredzēts izveidot pašu jēdzienu "konfidenciāla informācija", tās veidus, kā arī noteiktu informācijas sarakstu, kas to var veidot.
Turklāt, lai nodrošinātu noslēpumu veidojošas informācijas drošību, likumdevējs paredz noteiktu šajā kategorijā klasificētu faktu izsniegšanas kārtību, kā arī noteiktus rīcības aizliegumus, kuru klātbūtne var novest pie pārkāpuma. no izveidotā drošības režīma informācijai, kas piešķirta grupas noslēpumam.
Skatījumi
Kas attiecas uz galvenajiem konfidenciālās informācijas veidiem, praksē jūs varat satikt nelielu skaitu no tiem. Tie visi ir uzskaitīti 1997. gadā izdotā prezidenta dekrēta Nr. 188 saturā.
Minētā dokumenta saturs identificē sešus vērtīgas konfidenciālas informācijas veidus, ar kuriem juristi pastāvīgi saskaras, aizsargājot atsevišķu personu tiesības. Tātad, aplūkosim katru šāda veida informācijas veidu sīkāk.
Personas dati
Īsi sakot, attēlotās sensitīvās informācijas veidsir personas dati, saskaņā ar savu jēdzienu ietver noteiktu datu loku, kas tieši attiecas uz konkrētu personu, kas juridiskajā praksē tiek dēvēta par personas datu subjektu. Kāda informācija attiecas uz šo datu grupu? Pirmkārt, tie nozīmē personisko informāciju - uzvārdu, vārdu un patronimitāti. Turklāt starp personas informāciju veidojošajām ziņām likumdevējs nosaka adresi, kurā persona reģistrēta vai dzīvo, dzimšanas vietu un datumu, faktiskās uzturēšanās vietu noteiktā brīdī. Konfidenciālu informāciju veidojošo datu sarakstā ir iekļauta arī informācija, kas ietverta personas identitāti apliecinošajos dokumentos (izdošanas datums un vieta, sērija, numurs utt.)
Cita starpā personas datus veidojošo ziņu sarakstam likumdevējs nosaka arī informāciju, kas ir zināma dzimtsarakstu nodaļas darbiniekiem viņu profesionālo pienākumu rezultātā.
Likumdevējs nosaka īpašos personas informāciju veidojošo datu apstrādes principus. Protams, tie visi ir pareizi jāievēro. Prakse rāda, ka tieši tas ļauj precīzi nodrošināt datu drošību.
Darbs ar šāda veida konfidenciālu informāciju Krievijas tiesību aktos paredz ievērot visus mērķus, kuriem tiek veikta personas sniegtās informācijas apstrāde, tos, kuri tika deklarēti kā tādi, kuriem dati tika pieprasīti.. Turklāt viņuapjomam pilnībā jāatbilst tam, kas nepieciešams izvirzītā mērķa sasniegšanai.
Likumdevējs paredz, ka visiem datiem, kas tika piešķirti informācijas grupai, kas veido personas informāciju, jābūt tikai uzticamiem. Runājot par iestādēm un speciālistiem, kas tos apstrādā, viņiem nevajadzētu izmantot informāciju, kas nav nepieciešama mērķa sasniegšanai.
Kas attiecas uz datu glabāšanas procesu, tad tas būtu jāveic tikai tā, lai pēc sniegtās informācijas būtu iespējams noteikt to īpašnieku. Ja mēs runājam par termiņiem, kuros jāveic šāda veida konfidenciālas informācijas glabāšanas process no šajā rakstā aplūkotās klasifikācijas, tad tas nedrīkst pārsniegt laiku, kas nepieciešams mērķa sasniegšanai. Pēc noteiktā termiņa visi dati ir jāiznīcina noteiktajā kārtībā. Tas pats jādara, ja nav nepieciešams izmantot informāciju.
Personas datu apstrāde
Ir noteikti personas datu apstrādes noteikumi, kas jāņem vērā, strādājot ar tiem. Tādējādi šis process tiek veikts tikai saskaņā ar visām prasībām, kas noteiktas federālā likuma "Par informāciju" pantos. Saskaņā ar tajā noteiktajiem noteikumiem datu apstrādi var veikt tikai operators un tikai ar pašas personas piekrišanu.
BDažos gadījumos šī piekrišana nav nepieciešama. Jo īpaši tas attiecas uz brīdi, kad personas datu apstrāde tiek veikta, lai iegūtu statistikas datus vai pētītu, apstiprinātu zinātniskus apgalvojumus. Dažos gadījumos tas ir nepieciešams, lai aizsargātu cilvēku dzīvību un veselību, kā arī dažas citas intereses, kas klasificētas kā svarīgas. Gadījumā, ja žurnālists nodarbojas ar savas profesionālās darbības veikšanu, tad, kad informācijas iegūšanas fakts no viņa puses neradīs būtisku kaitējumu personai, kurai dati pieder, viņš informāciju var izmantot arī savā darbā.
Juridiskajā praksē nereti rodas situācijas, kad personas personas datu izmantošana bez tās piekrišanas tiek veikta, lai nodrošinātu līgumā noteikto prasību ievērošanu, tā noteikumu izpildi. Tomēr tas ir iespējams tikai tad, ja viena no pusēm ir uzņēmējdarbības vienība.
Komercnoslēpums
Šī ir īpaša veida konfidenciāla informācija. Arī tā aizsardzības un uzglabāšanas juridiskā metode atšķiras pēc tā specifiskajām iezīmēm. Kas tie ir?
Pirmkārt, jāsaprot, ka komercnoslēpums ir informācija, kas atspoguļo preču ražošanas, kā arī uzņēmējdarbības pazīmes, kuras izpaušanas gadījumā uzņēmums vai organizācija vienkārši pārtrauks gūt ienākumus.
Jāsaprot arī tas, ka juridiskajā praksē līdzās komercnoslēpumiem pastāv arī oficiālais. Šo koncepciju var izmantot tikai noteiktos sabiedriskajos pakalpojumos. Tā ir ar likumu īpašā veidā aizsargāta klasificēta informācija. Kas attiecas uz tā saturu, tas parasti attiecas uz sabiedriskā pakalpojuma iezīmēm, kas ir paslēptas no sabiedrības redzesloka un kurām ir slēgtas vai ierobežotas piekļuves režīms.
Galvenos noteikumus, kas attiecas uz komercnoslēpumu un valsts noslēpumu, nosaka likuma "Par komercnoslēpumu" un "Par valsts noslēpumu" pantos noteiktās normas.
Par to, ka personas, kas ir oficiālu vai komercnoslēpumu veidojošas informācijas nesējas, izpaužot tām uzticēto informāciju, var tikt piemērota dažāda veida atbildība: kriminālatbildība, civiltiesiskā, administratīvā un arī disciplinārā atbildība, kas jo īpaši bieži izmanto dažādos uzņēmumos.
Dokumentēti informācijas resursi
Šis ir viens no galvenajiem konfidenciālās informācijas veidiem, ko ļoti bieži izmanto gan juridiskas, gan fiziskas personas. Tam ir īpašs režīms iesniegto datu drošības nodrošināšanai, un tā dizains ir uzrādīts īpašā formā.
Tādējādi noteikta rakstura informācija tiek atzīta par dokumentētu informācijas resursu, kas tiek ierakstīta materiāla tipa nesējā, norādot atsevišķus rekvizītus, kuru saraksts katrai dokumenta versijai likumdošanā tiek uzrādīts atsevišķi.
Attiecībā uz konfidenciālās informācijas nesēja veidu, kā likums,tiek izmantots papīrs. Visa informācijas fiksēšana plašsaziņas līdzekļos jāveic stingri saskaņā ar dokumentā noteiktajām prasībām. Uz šiem materiālajiem medijiem var nodibināt īpašuma tiesības, kas tiek veikta saskaņā ar civiltiesību normām.
Profesionālā un izmeklēšanas noslēpums
Krievijā, tāpat kā citās valstīs, ir noteikts saraksts ar profesijām, kuras savu īpašību dēļ paredz atsevišķu personu veiktu datu apstrādi, kas ir izpaušanai aizliegta informācija. Šajās personu grupās galvenokārt ietilpst juristi, notāri, medicīnas jomas speciālisti u.c. Piekļuve datiem, ko viņi iegūst, pildot darba pienākumus, ir ierobežota, pamatojoties uz atsevišķos normatīvajos aktos izklāstītajiem noteikumiem, kā arī Latvijas Republikas normatīvajos aktos noteikto. Valsts konstitūcija. Tātad, piemēram, notārs savas darbības īpatnību dēļ zina par jebkuru darījumu noslēgšanas īpatnībām, kā arī par to saturu. Taču persona, kas nodarbojas ar notariālo darbību veikšanu, nekādā veidā nevar izpaust tās saņemto informāciju trešajām personām.
Kāda veida vērtīga konfidenciāla informācija ir iekļauta šajā grupā? Pirmkārt, likumdevējs nosaka tādu informāciju, kas ir pieejama personīgajā sarakstē, telefona sarunās, vēstulēs un citos sūtījumos, kas tiek veikti caur pasta nodaļām, telegrāfiem, kā arī citos no citiem avotiem ņemtās ziņās. ATŠajā gadījumā tikai pasta vai, piemēram, telegrāfa pakalpojumu lietotājam ir tiesības piekrist korespondences noslēpumu veidojošo datu izpaušanai. Faktiski skolā ir noteikta veida konfidenciāla informācija, kuras drošību iestādes darbiniekiem ir pienākums nodrošināt. Tie var ietvert datus medicīniskajos dokumentos, informāciju par adopcijas vai adopcijas faktu, par skolas ēkas drošību, kas nozīmē tās pretterorisma drošību utt.
Īpaša uzmanība jāpievērš citam juridiskajā praksē pastāvošam jēdzienam - piemēram, izmeklēšanas noslēpumam. Informācija, kas iegūta, veicot izmeklēšanu, kā arī veicot operatīvās darbības, arī nav pakļauta izpaušanai, jo īpaši personām, kurām tā ir tieši vai netieši pieejama. Vēl viens ar likumu aizsargātas informācijas veids ir tiesas procesa noslēpums. Visiem tiesu aparāta darbiniekiem un jo īpaši tiem, kas ir tieši saistīti ar lietas izskatīšanu, ir pienākums nodrošināt šai grupai minētās informācijas pareizu saglabāšanu. Gadījumā, ja persona pārkāpj noteikto režīmu, kā rezultātā tiek nopludināta slepena informācija, tai var tikt piemērota disciplināra vai kriminālatbildība atkarībā no tā, cik smagas bijušas nodarījuma sekas un kāda vainas forma ir izdarītajai darbībai.
Informācija par izgudrojuma būtību
Likumdevējs šim jautājumam pievērš īpašu uzmanībukas saistīti ar informācijas drošības nodrošināšanu, kas veido izgudrojumu vai lietderīgo modeļu būtību. Informācijas drošība ir jāsargā līdz brīdim, kad tā tiek oficiāli paziņota, un informācija par objektiem tiek publicēta.
Kā tieši tiek aizsargāti uzrādītie objekti? Visus valsts veiktos pasākumus šim nolūkam nosaka Civilkodeksa 4. daļas panti.
Šis konfidenciālās informācijas jēdziens un veids paredz tās aizsardzības īpašu raksturu. Jo īpaši to var uzrādīt jurisdikcijas formā, kas tiek izgatavota, piedaloties specializētām valsts iestādēm, kā arī izveidojot patentu šim konkrētajam izgudrojumam.
Bieži vien jauno izgudrojumu aizsardzība tiek veikta civiltiesiskā formā. Jurisprudences jomas eksperti atzīmē, ka to parasti piemēro gadījumā, ja licenciāts apzināti vai nejauši pārkāpj līgumā noteiktās tiesības un apzināti izvairās no tā saturā paredzētajiem pienākumiem. Parasti šāda veida aizsardzības rezultātā cietušā puse saņem kompensācijas maksājumu, kuras apmērs ir vienāds ar radušos zaudējumu summu.
Papildus iepriekš minētajiem šāda veida konfidenciālās informācijas aizsardzības veidiem ir arī administratīvā procedūra. Tas paredz lietas dalībnieka, kuras likumīgās intereses aizskartas, rakstveida pārsūdzību speciālā institūcijā - Patentu valdes palātā, kas ietilpst apelācijas institūciju grupā. Likumdevējsparedz diezgan ilgu iesniegtā iesnieguma izskatīšanas procesu, kas var ilgt līdz 4 mēnešiem. Pamatojoties uz procedūras rezultātiem, iestāde parasti pieņem lēmumu par labu cietušajai pusei. Faktiski šī prakse ir īpaši populāra tādu patentu īpašnieku vidū, kuri tiek pasludināti par spēkā neesošiem.
Klasificētas informācijas aizsardzība
Konfidenciālās informācijas veidi un to aizsardzība ir noteikti dažādu likumu noteikumos, starp kuriem ir ievērojams skaits nozaru. Kas attiecas uz informācijas aizsardzību, tas paredz noteiktu pasākumu kopumu, kas rada šķēršļus piekļuvei datiem. Tas var ietvert nepieciešamību uzglabāt dokumentus, kas satur klasificētu informāciju, īpašos seifos, pārsūtīt elektroniskos datus vietējā tīklā, ierobežot personu sarakstu ar datiem utt.
Papildus tam visam noteikto prasību pārkāpšanas gadījumā vainīgā persona jāsoda proporcionāli tai nodarītajam kaitējumam.
