Pagājušā gadsimta trīsdesmito gadu beigās tika izveidota programma "Lielās jūras un okeāna flotes" būvniecībai, un sākās padomju kaujas kuģu izveide, kas paredzēti kaujas operāciju veikšanai ienaidnieka uzbrukuma laikā. Viens no pirmajiem šo jaudīgo kuģu modeļiem tika nosaukts par “Padomju Savienību”.
Tad kaujas kuģis "Padomju Savienība" tika uzskatīts par Jūras spēku galveno spēku. Pateicoties industrializācijai un tehnoloģiskajam progresam, līdz 1937. gada sākumam tika pabeigta Klusā okeāna flotes līnijkuģa projekta Nr. 23 sagatavošana. Taču tālāka attīstība un plānotā pirmo kuģu nolikšana Ļeņingradā tajā brīdī nenotika.
Tādas spēcīgas mašīnas kā kaujas kuģis "Padomju Savienība" būvniecības periods sakrita ar grūtajiem represiju gadiem. Tika arestēta gandrīz visa par projektu atbildīgā konstruktoru komanda: grupa B. Čiļikina vadībā, projektēšanas biroja vadītājs V. Bžezinskis, par projektu atbildīgais V. Rimskis-Korsakovs un kuģu spēkstaciju attīstītājs A. Speranskis.. Tos aizstāja citi konstruktori.
Nobeiguma projekts "Kaujas kuģis "Padomju Savienība"" plānotā datuma 1937. gada 15. oktobra vietā tika apstiprināts tikai 1939. gada vasarā. Saskaņā ar plānu pirmo četru kuģu izmaksas tajā brīdī maksāja 1,2 miljardus rubļu.
Izvēloties ieročus "Padomju Savienības" tipa kaujas kuģiem, tika apsvērti dažādi varianti. Sākotnēji tika plānots, ka Project 23 karakuģi būs lielākie un jaudīgākie pasaulē. Projekts paredzēja kuģa kopējo tilpumu līdz 65 tūkstošiem tonnu, garumu 269,4 metri ar platumu 38,9 metri, iegrimi 10,4 metri. Spēcīgu artilērijas ieroču klātbūtne, kas sastāv no 9 lielgabaliem ar 406 mm kalibru, 12 - 152 mm kalibru, 8 - 100 mm kalibru. Mazkalibra zenītartilēriju pārstāvēja 37 mm kalibra artilērijas ložmetēji (pretgaisa lielgabali) (40 gab.) un 12,7 mm kalibra ložmetēji, kā arī katapultas un hidroplānas KOR-1.
Īpaša vieta tika ierādīta kuģa bruņām. Bruņu aizsardzība bija sarežģīta dažāda biezuma bruņu plākšņu struktūra. Uzmanība tika pievērsta to savienojuma kvalitātei. Tika piedāvāti dažādi varianti: šaha rakstā, uz kniedēm 3 rindās, izmantojot metināšanu, uz dībeļiem.
Spēkstacijā bija seši katli ar jaudīgu jaudu, katrs ar 173 t/h tvaika. Elektroenerģijas sistēma sastāv no četriem turboģeneratoriem un četriem dīzeļģeneratoriem ar kopējo jaudu 7800 kW.
Pēc sākotnējā plāna augsto tehnisko īpašību, kā arī pārdomātas pretmīnu aizsardzības un bruņu dēļ kaujas kuģiProjektam Nr.23 bija jāpārspēj visi citi Otrā pasaules kara kaujas kuģi. No pamatu ielikšanas brīža intensīvā tempā tika veikti darbi pie to būvniecības, veikti eksperimenti un testi.
Kara sākums bija beigas projekta "Kaujas kuģis "Padomju Savienība"" tālākai attīstībai. Kara gados kuģi tika daļēji demontēti, un kara beigās turpmāka pabeigšana tika uzskatīta par nepiemērotu. Visi darbi tika apturēti saskaņā ar Valsts aizsardzības komitejas rīkojumu. Visi tajā laikā pieejamie kuģi tika demontēti.
