Starptautisko cilvēktiesību aizsardzību veic īpašas struktūras: ANO Cilvēktiesību komiteja, Eiropas Padomes Eiropas Kopienu Tiesa.
Galvenie starptautisko tiesību avoti, kas regulē cilvēka interešu aizsardzību, ir Eiropas Pamatbrīvību un cilvēktiesību aizsardzības konvencija, Cilvēktiesību harta, Eiropas sadarbības un drošības nobeiguma akts.
Tiesību aizsardzības atbilstība
Starptautiskā cilvēktiesību un brīvību aizsardzība ir saistīta ar angļu filozofu Tomasu Hobsu. Viņš bija pārliecināts, ka cilvēce savā primitīvajā dabas stāvoklī atrodas visu kara stāvoklī pret visiem. Tikai pēc valsts rašanās radās iespēja normālai dzīvei, ierindas pilsoņu tiesību aizsardzībai.
Anglis uzskatīja, ka attiecībās starp dažādāmstarp valstīm karš ir neizbēgams, jo pār valstīm nav kontrolējošu un ierobežojošu struktūru.
Starptautiskā cilvēktiesību aizsardzības sistēma kļuva īpaši aktuāla 20. gadsimtā, kura laikā notika divi nežēlīgi pasaules kari, kuros piedalījās daudzas pasaules lielvaras. Tieši šajā periodā tika novērota visnoziedzīgākā un necilvēcīgākā izturēšanās pret civiliedzīvotājiem, karagūstekņiem.
Nāciju savienības izveidošana
Pēc Pirmā pasaules kara 1920. gadā radās cilvēktiesību starptautiskās aizsardzības pamati. Izveidotā Tautu Savienība kļuva par pirmo starptautiskā līmeņa organizāciju, kas par savu mērķi izvirzīja miera saglabāšanu un dzīves kvalitātes uzlabošanu uz mūsu planētas. To valstu rīcības nekonsekvence, kuras kļuva par tās dalībniecēm, neļāva Tautu Savienībai izveidot pilnvērtīgu kolektīvās drošības sistēmu. Šī organizācija beidza pastāvēt 1946. gadā, tās vietā parādījās jauna starpvalstu struktūra - ANO.
ANO aktivitātes
Tās galvenais uzdevums bija attīstīt aktivitātes, kuru mērķis ir aizsargāt pilsoņu intereses visā pasaulē. ANO parādījās kā atbilde uz noziegumiem pret cilvēkiem, ko Otrā pasaules kara laikā pastrādāja nacistiskā Vācija, kā arī tās sabiedrotie. ANO izveidoja Cilvēktiesību hartu, ko bieži dēvē par Starptautisko cilvēktiesību likumu.
Hartas dokumenti
Regulatīvais regulējums ir:
- Vispārējā cilvēktiesību deklarācija;
- vairāki pakti par pilsoņu ekonomiskajām, politiskajām, sociālajām tiesībām.
Kā papildinājums tika sagatavoti desmitiem deklarāciju un līgumu, saskaņā ar kuriem mierīgā periodā tiek veikta starptautiskā cilvēktiesību aizsardzība. Dokumenti, kas saistīti ar genocīdu, rasu diskrimināciju, invalīdu tiesībām, bēgļu statusu.
Pēc pirmā sarakstā norādītā dokumenta pieņemšanas sākās periods, kurā cilvēktiesību un brīvību starptautiskā tiesiskā aizsardzība pārstāja būt atsevišķas valsts iekšējā lieta.
Nozīme
Vispārējā deklarācija nodrošināja pamattiesības visiem mūsu planētas iedzīvotājiem neatkarīgi no etniskās piederības, rases, valodas, reliģijas, dzimuma.
Tajā ir starptautiska cilvēktiesību aizsardzība:
- pilnvērtīgai dzīvei;
- personiskā brīvība;
- pilnīga imunitāte;
- vispārējā vienlīdzība.
Tā teikts par verdzības nepieļaujamību, spīdzināšanu, cilvēka cieņas pazemošanu. Lai kur pilsonis atrastos, viņam ir jābūt pieejamai starptautiskajai cilvēktiesību un brīvību aizsardzībai.
Daļa no mūsu valsts konstitūcijas noteikumiem gandrīz pilnībā dublē Vispārējās cilvēktiesību deklarācijas materiālu.
Starptautiskā līmeņa līgums
Starptautiskais pakts par sociālajām, ekonomiskajām un kultūras tiesībām regulē tādas personas veidošanos, kas ir brīva no vajadzībām un bailēm. To var panākt tikai arnosacījumus, ka ikvienam būs iespēja baudīt tiesības uz darbu, atpūtu, taisnīgu atalgojumu, pienācīgu dzīves līmeni, sociālo drošību, brīvību no bada.
Starptautiskā cilvēktiesību aizsardzība šī pakta ietvaros nozīmē arī iespēju nodrošināšanu iedzīvotājiem aktīvi piedalīties kultūras dzīvē.
Papildus iepriekš minētajām tiesībām starptautiskajā paktā ir minētas arī citas iespējas:
- aizliegums ieslodzīt pilsoni, ja viņš nepilda līgumsaistības;
- vienlīdzība likuma un tiesas priekšā;
- tiesības uz privātumu un ģimenes dzīvi;
- iespēja aizsargāt ģimeni, bērna tiesības;
- tiesības paust nostāju konkrētas valsts politiskajā dzīvē;
- vienlīdzīgas iespējas visām etniskajām minoritātēm.
Pirmais protokols
Šis dokuments pilnvaro to valstu pilsoņus, kuras ir parakstījušas šo nolīgumu, aizsargāt viņu politiskās un pilsoniskās tiesības. Pamatojoties uz šo dokumentu, tiek veikta starptautiskā Eiropas cilvēktiesību aizsardzība.
Mūsu valsts uzņēmās saistības saskaņā ar izskatāmo līgumu 1991. gadā. Jāņem vērā, ka komisijas lēmumi nav uzskatāmi par saistošiem, tās pilnvarās ietilpst rekomendācija valstij par aizskarto tiesību atjaunošanu. Šai komitejai ir arī tiesības iesaistīt pasaules sabiedrisko domu šādos pasākumos.
Otrais izvēles protokols
Ir papildinājums paktam par politisko un civilo jomutiesības, ierosināja atcelt nāvessodu. Starptautisko cilvēktiesību un pilsoņu tiesību aizsardzību Eiropas kopienas ietvaros veic arī Eiropas Padome, kā arī īpašs dokuments, kas regulē cilvēktiesību akcijas - Ebreju Cilvēktiesību un brīvību aizsardzības konvencija. Dokuments tika pieņemts 1950. gadā.
Eiropas konvencija
Cilvēktiesību starptautiskā tiesiskā aizsardzība šī dokumenta ietvaros ir saistīta ar:
- tiesības uz dzīvību;
- necilvēcīgas apiešanās un spīdzināšanas aizliegums;
- tiesības uz brīvību, personas integritāti;
- verdzības aizliegums;
- tiesības tikt sodītam ar likumu;
- diskriminācijas aizliegums;
- tiesības uz ģimenes un privātās dzīves neaizskaramību;
- sirdsapziņas neatkarība, reliģijas:
- iespēja paust savu nostāju;
- tiesības uz efektīvu tiesiskās aizsardzības līdzekli.
Šai konvencijai uzreiz ir pievienoti vairāki papildu protokoli. Viens no tiem ir vērsts uz īpašuma aizsardzību, izvēles brīvību.
Šis dokuments aizliedz ieslodzījumu, ja pilsonim ir parādsaistības. Sestais protokols atceļ nāvessodu.
Mūsu valsts pievienojās konvencijai tikai 1998. gadā. Tagad katrs krievs, kurš uzskata, ka ir nepelnīti sodīts, var izmantot starptautiskos cilvēktiesību aizsardzības mehānismus.
Eiropas Cilvēktiesību tiesas specifika
Šī struktūra pieņemno pilsoņu sūdzībām šādās situācijās:
- cilvēktiesību pārkāpumi, kas notikuši pēc attiecīgo līgumu parakstīšanas no Krievijas puses, tiek pieņemti izskatīšanai;
- sūdzība tiek pieņemta, ja nav pagājuši 6 mēneši no pārkāpuma brīža un tiesas nolēmuma izdošanas;
- pārsūdzības būtība ir skaidri jānorāda, pamatota ar pierādījumiem;
- aizliegts vienlaikus iesniegt sūdzību ANO Cilvēktiesību komitejā un Eiropas Kopienu Tiesā.
Ja lēmums pieņemts par labu cietušajam, šajā gadījumā Eiropas Kopienu Tiesa šai personai piespriež kompensāciju par aizskartajām tiesībām.
Šīs tiesas lēmumi ir galīgi, tie nav pārsūdzami, un tie ir saistoši iesaistītajām valstīm, tostarp Krievijai.
OSCE
Eiropas Drošības un sadarbības organizācijas mērķis ir aizsargāt pilsoņu tiesības. Tā tika dibināta 1975. gadā. Toreiz tika parakstīts Eiropas sadarbības un drošības konferences akts. Papildus tam, ka tiek atzīta visu valstu suverēna vienlīdzība, valsts robežu neaizskaramība un spēka neizmantošana, likums pasludina nepieciešamību aizsargāt pilsoņu brīvības un tiesības, tostarp apziņas, domas, ticības, reliģijas brīvību.
Pēc šī dokumenta pieņemšanas Padomju Savienībā parādījās organizēta cilvēktiesību kustība "Helsinku grupu" formā, kas pieprasīja, lai varas iestādes pilnībā ievērotu starptautiskās tiesības.
Cilvēktiesību aktīvisti tika izraidīti, arestēti, represēti, taču tieši viņu darbība lika varas iestādēm mainīt savu nostāju attiecībā uzcilvēktiesību aizsardzība.
Starptautiskā krimināltiesa
Tā Hāgā darbojas kopš 2002. gada. Šīs iestādes kompetencē ietilpst:
- noziegumi, kas saistīti ar genocīdu - veselas nacionālās, etniskās, reliģiskās, rasu grupas vai tās daļas tīša iznīcināšana;
- akcijas pret cilvēci - sistemātiska vai liela mēroga vajāšana, kas vērsta pret civiliedzīvotājiem;
- kara noziegumi - karadarbības paražu un likumu pārkāpšana.
Krimināltiesas izveide ļāva notiesāt augstākās amatpersonas, valstu vadītājus, valdību locekļus, uz ko nevar attiecināt valsts tiesību aktus.
Ruandas un bijušās Dienvidslāvijas tribunālus, Tokijas prāvu, Nirnbergas tribunālu kara noziegumiem un noziegumiem pret cilvēci var uzskatīt par Starptautiskās Krimināltiesas priekštečiem.
Šādos tiesas procesos valsts līmeņa noziedznieki izcieta pelnītu sodu, taču tiem joprojām tika piemērotas starptautisko humanitāro tiesību normas.
Mehānismi kara noziedznieku saukšanai pie atbildības mūsdienu pasaulē ir vērsti uz taisnīgu sodu uzlikšanu visiem pilsoņiem neatkarīgi no viņu valsts amata.
Starptautisko dokumentu nozīme
Cilvēktiesības tiek uzskatītas par mūsu laika globālu problēmu un prioritāru sadarbības jomu starp dažādām valstīm.
Pēc Otrā pasaules kara beigām valstis saprata, ka kadciviliedzīvotāju tiesību pārkāpšana, viņu goda un cieņas aizskaršana, pasaule var nonākt kārtējā asiņainā konfliktā. Uzvarētājas valstis kopā ar citām valstīm organizēja ANO.
Attīstītā pasaules kopiena centās noteikt brīvību un tiesību minimumu, kas jebkurai personai jebkurā valstī var nodrošināt drošu eksistenci.
Īpašu starptautisku juridisku dokumentu izstrāde un pieņemšana, kuru īstenošana ir obligāta visām valstīm, kuras brīvprātīgi atzina savu morālo, politisko, juridisko spēku, darbojās kā līdzeklis brīvību un tiesību apliecināšanai.
Pirmo reizi cilvēces civilizācijas vēsturē pamatbrīvības un cilvēktiesības tika radītas un ieteicamas lietošanai visās valstīs. Visā civilizētajā pasaulē tos uzskata par standartiem, etaloniem savu nacionālo dokumentu, piemēram, konstitūciju sadaļas par pilsoņu tiesībām, izveidei.
Jēdzieni "brīvība" un "tiesības" šajā dokumentā nav identiski, neskatoties uz to semantisko tuvumu.
Cilvēktiesības ir legalizēta, valsts nodrošināta iespēja kaut ko darīt.
Indivīda brīvība nozīmē ierobežojumu, ierobežojumu neesamību uzvedībā, aktivitātēs.
Deklarācijas veidotāji, kas pasludināja vispārēju brīvību un tiesību minimumu, paļāvās uz savu izpratni par civilizācijas attīstības līmeni. Ņemiet vērā, ka deklarācija netiek uzskatīta par juridiski saistošu dokumentu, tā ir ieteikums pasaules valstīm un tautām.
Neskatoties uz to, šim dokumentam ir liela praktiska nozīme. Uz Deklarācijas pamata tika izstrādāti un pieņemti starptautiska rakstura juridiski saistoši līgumi par pilsoņa tiesībām.
Secinājums
Starptautisko līgumu, kas attiecas uz cilvēka pamattiesībām un brīvībām, specifika slēpjas to aktīvā un auglīgā darbībā, izmantojot valsts iekšējās tiesības. Svarīgi tos ieviest konkrētos valsts tiesību aktos: likumos, kodeksos, dekrētos.
Starptautiskā cilvēktiesību aizsardzība miera laikā ir tiesību normu kopums, kas nosaka un līgumiskā režīmā konsolidē cilvēktiesību un brīvību normas. Tāpat paredzēts pārdomāt starptautiskus mehānismus to ievērošanas uzraudzībai, atsevišķu pilsoņa brīvību un tiesību pārkāpumu aizsardzībai.
Mūsu valstī liela uzmanība tiek pievērsta Krievijas Federācijas konstitūcijā nostiprināto cilvēktiesību un brīvību ievērošanai. Pārkāpuma gadījumā krieviem ir tiesības aizstāvēt savas intereses starptautiskajās tiesās.
