1917. gada zemes dekrēts tika pieņemts nākamajā dienā pēc Lielās oktobra sociālistiskās revolūcijas (iepriekšējā gada 8. novembrī). Saskaņā ar tā ievaddaļu zemes īpašnieku īpašums uz zemes tika likvidēts bez izpirkšanas.
Priekšnoteikumi šī dokumenta pieņemšanai radās diezgan sen, salīdzinot ar tā izdošanas datumu. Lieta tāda, ka boļševiku programma bija pretstatā citu tajā laikā pastāvējušo partiju programmām, kuras vēlējās piekāpties daļēji, nemainot visu kapitālistisko iekārtu kopumā, tajā skaitā nemainot tiesības uz zemi.
Aprīļa tēzes kā pamats turpmākajiem dekrētiem
1917. gada dekrēts par zemi izauga no Ļeņina aprīļa tēzēm, par kurām viņš paziņoja 4. aprīlī. Pēc tam Vladimirs Iļjičs savā runā paziņoja, ka nepieciešams konfiscēt visas muižnieku zemes un nodot tās izveidotajām zemnieku un strādnieku deputātu padomēm, kurās būtu jāiekļauj nabadzīgāko saimniecību pārstāvji. No katras lielas zemes īpašnieka muižas, kurā varēja ietilpt no 100 līdz 300 zemnieku viensētām, bija paredzēts izveidot priekšzīmīgu saimniecību strādnieku vietnieku pārziņā. Jāsaka,ka Ļeņins neatrada atbalstu šādām idejām starp pirmajiem tēžu klausītājiem un daži (Bogdanovs A. A. – zinātnieks, topošais pasaulē pirmā asins pārliešanas institūta vadītājs) tās uzskatīja par trakā trakošanu. Tomēr tos apstiprināja Boļševiku partijas Sestais kongress, kas notika no 1917. gada 8. līdz 16. augustam.
Revolūcijas vadoņa idejas - masām
Aprīļa tēzēs V. I. Ļeņins norādīja, ka boļševiki Strādnieku deputātu padomē ir vājā mazākumā, tāpēc tika prasīts aktīvi izplatīt partiju idejas masās, kas arī tika darīts un diezgan veiksmīgi. Ir gadījumi, kad 1917. gada septembrī-oktobrī zemnieki sarīkoja nekārtības vienā vai otrā apdzīvotā vietā, ko pavadīja pogromi, muižu dedzināšana un prasība zemes īpašniekiem “nocirst savas zemes”, apdraudot dzīvību. Tāpēc Dekrēts par zemi (1917) vienkārši konsolidēja tā laika notiekošos vēsturiskos procesus.
Zemes jautājums ir aktuāls jau ilgu laiku
Zemnieku zemes problēma aktualizējās, protams, nevis 1917. gadā, bet krietni agrāk, un to izraisīja tas, ka lauku iedzīvotāji ar aktīvu to pašu graudu eksportu vadīja pusubagu eksistenci g. daudzi cariskās Krievijas apgabali, pārdodot labāko no saražotā un ēdot sliktāko, slimojot un mirstot. Ir saglabājusies Zemstvo statistika (par Ribinskas un Jaroslavļas guberņām), saskaņā ar kuru jau 1902. gadā šajā apgabalā 35% zemnieku mājsaimniecību nebija zirga, bet 7,3% bija sava zeme.
Kolosāla nodokļu atšķirība pirms revolūcijas
Zemnieki, kuri ar entuziasmu pieņēma 1917. gada dekrētu par zemi, pirms tā izdošanas, ilgus gadus īrēja zemes gabalus un zirgus, maksājot gan ražošanas līdzekļu īpašniekiem (līdz pusei no ražas), gan valstij (nodokļus).). Pēdējie bija vairāk nekā nozīmīgi, jo par desmito daļu zemes bija jāiemaksā valsts kasē 1 rublis. 97 kapeikas, un tās pašas desmitās tiesas raža (labvēlīgos laikapstākļos) bija tikai aptuveni 4 rubļi. Jāņem vērā arī tas, ka par to pašu desmito tiesu tika iekasēts nodoklis no muižnieku mājsaimniecībām, neskatoties uz to, ka īpašumi bija vienādi ar 200-300 zemnieku zemes gabaliem.
1917. gada Dekrēts par zemi deva iespēju zemniekiem sagrābt ne tikai zemes īpašnieku, bet arī konkrētas baznīcu un klosteru zemes ar visu viņu īpašumu. Tie, kas no ciema devās uz pilsētu, varēja atgriezties šajos zemes gabalos no saviem ienākumiem. Piemēram, Jaroslavļas guberņā 1902. gadā tika izsniegtas aptuveni 202 000 pasu. Tas nozīmēja, ka tik daudz vīriešu (galvenokārt) pameta savas mājsaimniecības. Parasto kazaku un zemnieku zemes nebija pakļautas izņemšanai.
Zemnieku vēstules ir svarīgs faktors
Tiek uzskatīts, ka dekrētu par zemi 1917. gadā, pamatojoties uz aptuveni 240 "zemnieku mandātiem", izstrādāja laikraksta "Viskrievijas Zemnieku deputātu padomes Izvestija" redaktori. Bija paredzēts, ka šim dokumentam līdz lēmuma pieņemšanai bija jābūt vadlīnijām attiecībā uz darbībām ar zemiSatversmes sapulce.
Zemes privātīpašuma aizliegums
Kādas zemes pārvērtības sekoja 1917. gadā? Dekrēts par zemi atspoguļoja zemnieku viedokli, ka vistaisnīgākā būtu kārtība, kādā zeme nevarētu būt privātīpašumā. Tas kļūst par publisku īpašumu un pāriet pie tā strādājošajiem. Vienlaikus tika noteikts, ka “īpašuma apvērsuma” skartajām personām pienākas pagaidu valsts atbalsts, lai pielāgotos jauniem dzīves apstākļiem.
Dekrēta par zemi (1917) otrajā daļā norādīts, ka zemes dzīles un lielas ūdenstilpes kļūst valsts īpašumā, bet mazās upes un ezeri tiek nodoti kopienām, kurām ir vietējās pašvaldības. Tālāk dokumentā bija teikts, ka "augsti kultivētie stādījumi", tas ir, dārzi, siltumnīcas, nonāk valsts vai kopienās (atkarībā no lieluma), un piemājas dārzi un augļu dārzi paliek to īpašniekiem, bet zemes gabalu lielums un līmenis nodokļus par tiem nosaka likums.
Ar zemi nesaistītas problēmas
1917. gada zemes dekrēts skāra ne tikai zemes jautājumus. Tajā minēts, ka zirgu fabrikas, vaislas putnkopība un lopkopība arī kļūst par valsts īpašumu un pāriet valsts īpašumā, par labu sabiedrībai vai var tikt izpirkti (jautājums palika Satversmes sapulces lemšanai).
Sadzīves inventārs no konfiscētajām zemēm tika nodots jaunajiem īpašniekiem bezizpirkšanu, bet tajā pašā laikā teorētiski nedrīkstēja atstāt mazzemniekus bez tādiem.
Pieņemot Dekrētu par zemi, tika pieņemts, ka zemes gabalus var izmantot ikviens, kurš spēj tos apstrādāt viens pats, ģimene vai partnerībā, neizmantojot algotu darbaspēku. Cilvēka darbnespējas gadījumā lauku biedrība palīdzēja apstrādāt viņa zemi līdz darbspēju atjaunošanai, bet ne vairāk kā divus gadus. Un, kad zemnieks kļuva vecs un nevarēja personīgi strādāt pie zemes, viņš zaudēja tiesības to izmantot apmaiņā pret pensiju no valsts.
Katram pēc vajadzībām
Ir vērts atzīmēt tādus apstākļus kā zemes sadale atbilstoši vajadzībām atkarībā no klimatiskajiem apstākļiem, valsts mēroga fonda veidošana, kuru pārvaldīja vietējās kopienas un centrālās institūcijas (reģionā). Zemes fondu varētu pārdalīt, ja mainītos piešķīruma iedzīvotāju skaits vai produktivitāte. Ja lietotājs zemi atstāja, tā atgriezās fondā un to varēja saņemt citas personas, galvenokārt pensionētā kopienas biedra radinieki. Tajā pašā laikā bija jāmaksā par fundamentāliem uzlabojumiem (meliorācija, mēslojums utt.).
Ja ar zemes fondu nepietika, lai pabarotu no tā dzīvojošos zemniekus, tad valstij vajadzēja organizēt cilvēku pārvietošanu ar viņu inventāra piegādi. Zemniekiem bija jāpārceļas uz jauniem zemes gabaliem šādā secībā: labprātīgie, tad “ļaunprātīgie” kopienu locekļi, tad dezertieri, pārējie - izlozes kārtībā vai savstarpēji vienojoties.ar draugu.
Pamatojoties uz iepriekš minēto, varam teikt, ka Dekrētu par zemi pieņēma II Viskrievijas padomju kongress, pamatojoties uz tā laika ekonomisko un politisko situāciju. Viņš, visticamāk, vienkārši konsolidēja sabiedrībā jau notiekošos un neizbēgamos procesus.
