Savas varas pirmajos divos gados pirmais un pēdējais PSRS prezidents Mihails Sergejevičs Gorbačovs ārpolitiku balstīja uz tradicionālo ideoloģiju. Bet 1987.-1988.gadā prioritātes tika stipri koriģētas. Prezidents uzstāja uz jaunu politisko domāšanu. Tas ir ļoti mazinājis spriedzi pasaulē. Taču padomju politiķi veica dažus nepareizus aprēķinus, kas noveda pie Rietumu uzvaras.
Galvenie datumi
PSRS ārpolitikā 1985.-1991.g. galvenie datumi ir:
- 1985 - abu pasaules lielvaru prezidentu debijas tikšanās.
- 1987 - Gorbačovs ierosina ievērot jaunu koncepciju.
- Tajā pašā gadā. Ir sastādīts līgums par noteiktu veidu raķešu likvidēšanu.
- 1989 - karaspēks izvests no Afganistānas teritorijas.
- 1991 - PSRS un ASV paraksta vienošanos, uzliekot par pienākumu samazināt un ierobežot uzbrukuma ieročus.
Priekšnoteikumi izmaiņām
80. gadu sākums PSRS vadītajai starptautiskajai politikai izrādījās neveiksmīgs. Tas tika izteikts šādos punktos:
- Potenciālsaukstā kara attīstība jaunā kārtā. Tas tikai palielinātu spriedzi pasaulē.
- Valsts ekonomika, kas bija dziļā krīzē, beidzot varētu sabrukt.
- PSRS vairs nespēja palīdzēt draudzīgajām valstīm. Tas novestu pie viņa sagraušanas.
- Ideoloģisko pamatu dēļ ārējā ekonomika bija ierobežota, un visa valsts nevarēja pilnībā attīstīties.
Gorbačovs nāk pie varas
Sākumā viņš nekādas īpašas reformas neparedzēja. Prezidents bija apņēmības pilns cīnīties ar militārajām briesmām, stiprināt saites ar draudzīgām valstīm un atbalstīt nacionālās atbrīvošanās kustības.
PSRS ārpolitikas izmaiņas 1985.-1991.gadā. sāka notikt pēc līgošanas Ārlietu ministrijas vadībā: A. A. Gromiko tika atlaists, Eduards Ševardnadze stājās amatā.
Tika noteikti galvenie uzdevumi:
- Normalizēt attiecības ar Rietumiem, īpaši ar ASV.
- Sāciet savstarpēju ieroču likvidēšanu.
- Izbeigt bruņotos konfliktus ar ASV sabiedrotajiem trīs kontinentos: Dienvidamerikā, Āzijā un Āfrikā.
- Ekonomisku un politisko attiecību nodibināšana ar valstīm neatkarīgi no to politiskā statusa.
Jauni postulāti
1987. gadā sāka īstenot novatorisku (tajā laikā) koncepciju. Tās galvenie postulāti bija:
- Pasaules integritātes saglabāšana, nepieļaujot tās sadalīšanos divos politiskajos pamatos.
- Nespēja savienot armijas, lai atrisinātugalvenās problēmas. Tātad spēki varētu beigt mērīt ieročus. Un pasaulei būtu vispārēja uzticēšanās.
- Kopējām cilvēciskām vērtībām vajadzētu pārsniegt šķiras, ideoloģiju, reliģiju utt. idejas. Tādējādi PSRS noraidīja starptautisko sociālistisko vienotību, augstāk par to izvirzot visas pasaules intereses.
Attiecības ar Ameriku
Jaunā koncepcija paredzēja pastāvīgus kontaktus starp abu lielvaru vadītājiem: ASV un PSRS. 1985. gadā notika Gorbačova un Reigana debijas tikšanās.
Tas ir kļuvis par priekšnoteikumu spriedzes mazināšanai starp valstīm. Viņu sanāksmes pēc tam ieguva ikgadēju raksturu. 1987. gada 8. decembrī prezidenti noslēdza nozīmīgu vienošanos. Tas iegāja vēsturē ar nosaukumu "INF līgums" (vairāk par to atsevišķā punktā).
Nākamo divu gadu laikā ekonomiskā situācija ir nopietni pasliktinājusies. Un ideoloģija atkāpās otrajā plānā. Gorbačovs paļāvās uz Rietumu palīdzību, viņam bieži nācās viņam piekāpties.
Pagrieziena punkts attiecībās ar Amerikas Savienotajām Valstīm ir Mihaila Gorbačova un Džordža Buša tikšanās, kas notika 1989. gada beigās. Tajā padomju prezidents Brežņeva koncepciju pasludināja par mirušu. Tas uzlika PSRS pienākumu neiejaukties Austrumeiropā un iekšējās savienības republikās notiekošajās reformās. Citiem vārdiem sakot, tur bija aizliegts nosūtīt militāros spēkus.
1991. gada vasarā notika START-1 parakstīšana. Saskaņā ar šo paktu ASV un PSRS bija būtiski jāierobežo savi stratēģiskie uzbrukuma ieroči. Un abas valstis apņēmās par 40% samazināt spēcīgākolīdzīgu ieroču variācijas.
Slazds - Afganistāna
Karš šeit sākās 1979. gada decembrī un beidzās 1989. gada februārī. Afganistānas valdības modžahedi un sabiedroto armijas iebilda pret padomju karaspēku.
1978. gadā Afganistānu plosīja iekšējie nemieri, notika varas maiņa. 1979. gadā tur ieradās pirmie padomju militārie spēki. Viņiem izdevās veiksmīgi pabeigt svarīgas operācijas, piemēram, likvidēt agresoru Aminu.
1980. gadā ANO Asambleja pieņēma rezolūciju, saskaņā ar kuru padomju armijām bija nekavējoties jāpamet Afganistāna. ASV boikotēja 1980. gada olimpiskās spēles un sniedza ievērojamu finansiālu palīdzību afgāņu kaujiniekiem. Palīdzība viņiem nāca no Pakistānas un Persijas līča valstībām.
Šī izlīdzināšana būtiski sarežģīja PSRS karaspēka stāvokli. Līdz 80. gadu vidum viņiem bija jāattīsta viņu skaits. Un tas pārsniedza 108 700 karavīru. To visu pavadīja milzīgi izdevumi.
Pašā PSRS perestroika notika pēc jauna reformatora Mihaila Gorbačova iniciatīvas. Viņa sabiedrībā radīja daudz jautājumu. Politiķe viņā saskatīja izeju no sarežģītās situācijas. Un viena no PSRS ārpolitikas prioritātēm perestroikas laikā bija Afganistānas kampaņas pabeigšana.
Galvenais notikums šīs problēmas atrisināšanā notika 1988. gadā, 14. aprīlī. Ženēvā tika sarīkota četru valstu valdību pārstāvju ārkārtas sanāksme: Padomju Savienības, ASV, Afganistānas un Pakistānas. Norādītajā tika noslēgta vienošanās par situācijas ātru noregulējumuvalsts.
Tika izveidots padomju spēku izvešanas grafiks. Tās galējie punkti ir:
- 15.05.1988 (Sākums).
- 15.02.1989 (beigas).
Modžahedi nepiedalījās Ženēvas sanāksmē un nepiekrita daudziem šī līguma punktiem. Un pēc padomju karaspēka izvešanas no Afganistānas 1989. gadā valsti vēl vairākus gadus mocīja civilmilitāra konfrontācija.
Šis karš bija gudrs amerikāņu politiķu gājiens. Tas bija prasmīgs PSRS lamatas, kas kļuva par vienu no tās sabrukuma pamatiem.
Citas militārās zonas
1989. gadā padomju karaspēks pameta ne tikai Afganistānu, bet arī Mongoliju. Paralēli PSRS palīdzēja izvest Vjetnamas armijas no Kambodžas. Visas šīs darbības uzlaboja attiecības ar Ķīnu. Ar viņu tika izveidota sadarbība daudzās jomās: tirdzniecībā, politikā, kultūrā, sportā utt.
Svarīga iezīme PSRS ārpolitikā 1985.-1991.gadā. bija noraidīšana no tiešas dalības militāros konfliktos tādās valstīs kā Angola, Etiopija un Nikaragva. Rezultātā civilās bruņotās sadursmes beidzās, un tika izveidotas koalīcijas iestādes.
Citi svarīgi PSRS lēmumi, lai mazinātu spriedzi pasaulē, bija šādi:
- Dramatisks bezatlīdzības palīdzības samazinājums Lībijai un Irākai. Rietumu atbalsts Persijas līča karā (1990).
- Attiecību nodibināšana starp Izraēlu un tās arābu kaimiņvalstīm (1991).
PSRS palīdzēja uzlabot starptautisko atmosfēru, taču tās darba augļus nevar izmantotpārvaldīta.
Situācija ar sociālistiskajām valstīm
PSRS ārpolitika 1985.-1991.g. nozīmēja karaspēka izvešanu ne tikai no iepriekš minētajām valstīm, bet arī no valstīm, kas atrodas Austrumos un Eiropas centrā un ir iekļautas sociālistiskajā blokā.
1989.-90.gadā tajos notika "mīkstās" revolūcijas. Notika mierīga varas maiņa. Vienīgais izņēmums bija Rumānija, kur notika asiņaini konflikti.
Eiropā ir vērojama tendence uz sociālistiskās nometnes norietu. Tam tika nodrošināti šādi priekšnosacījumi:
- PSRS karadarbības pārtraukšana.
- Dienvidslāvijas sabrukums.
- Austrumvācijas un Vācijas apvienošana.
- Daudzu valstu, kas bija šīs nometnes dalībnieces, pievienošanās NATO.
- Savstarpējās ekonomiskās palīdzības padomes izzušana.
- Uz Varšavas pakta pamata izveidotās sociālistiskās koalīcijas sabrukums.
PSRS neiejaucās daudzos procesos, kas būtiski mainīja Eiropas politisko karti. Tie bija piespiedu pasākumi sakarā ar bēdīgi slaveno jauno politisko domāšanu un milzīgo ekonomisko lejupslīdi astoņdesmito gadu beigās.
Valsts ir kļuvusi pārāk atkarīga no Rietumiem, kā arī zaudējusi savus bijušos sabiedrotos un nav guvusi jaunu nopietnu atbalstu. Viņas autoritāte strauji saruka, un svarīgākajos starptautiskajos jautājumos viņas viedokli NATO pārstāvji neņēma vērā. Rietumu lielvaras vairāk atbalstīja atsevišķi sabiedrotās vienības (republikas). Visi šie faktori noveda pie PSRS sabrukuma.
Un 1991. gada beigās pasaulē tika norādīts absolūts pārsvarsASV. Un tās prezidents (D. Bušs vecākais) apsveica visus pilsoņus ar triumfu.
INF līgums
To parakstīja ASV un PSRS 1987. gadā, 8. decembrī. Tas stājās spēkā nākamā gada 1. jūnijā. Saskaņā ar šo padomju un amerikāņu vienošanos abām pusēm ir aizliegts ražot, izmēģināt un izplatīt šāda veida raķetes:
- Ballistic.
- Spārnots ar izvietošanu uz zemes.
- Vidējs diapazons (1000–5500 km).
- Īsāks attālums (500–1000 km).
Tika aizliegtas arī raķešu palaišanas iekārtas.
Abas valstis pilnībā iznīcināja 1. un 2. punktā minētās raķetes pirmajos trīs līguma darbības gados. Vienlaikus tika likvidētas arī šo ieroču palaišanas iekārtas, palīgiekārtas un operatīvie kompleksi. Lai abas puses stingri ievērotu šī līguma kritērijus, līdz 2001. gada maijam tās viena otrai nosūtīja pārbaudes, lai pārbaudītu raķešu ražošanu.
Pēc PSRS sabrukuma saistības par līguma praktisko ieviešanu gulēja uz Krieviju, B altkrieviju, Ukrainu un Kazahstānu. Viņi veidoja vienu pusi no tā. Otrais arī paliek ASV. Līguma īstenošanas rezultātā tika likvidēta vesela kodolieroču kategorija.
Līgums, kas ir nenoteikts, saglabā pasaules drošības stabilitāti. Taču pēdējā laikā gan ASV, gan Krievija viena otrai ir sākušas izvirzīt pretenzijas par savu pārkāpumu atklāšanu. Abas puses savu vainu neatzīst un uzskata apsūdzības par nepamatotām.
