Militāri konflikti starp dažādām valstīm ir kļuvuši par cilvēces vēstures neatņemamu sastāvdaļu. Pat mūsu laikos dažviet pasaulē notiek bruņotas konfrontācijas, kas nes postu un daudzus cilvēku upurus. Lai apsteigtu agresoru, kurš gatavojas sākt karu, aizstāvošā puse var veikt preventīvu triecienu. Šis jēdziens radās pirms 200 gadiem, un šodien tas ir kļuvis īpaši aktuāls. Mēģināsim izprast tā nozīmi un noskaidrot, kā šīs darbības tiek kvalificētas starptautiskajās tiesībās.
Jēdziena nozīme
Preventīvs trieciens ir vienas konflikta puses bruņota ietekme uz otru, lai apsteigtu ienaidnieku un neļautu pirmajam uzbrukt. Šo operāciju mērķis ir iznīcināt stratēģiski svarīgos ienaidnieka objektus, kas var dot viņam priekšrocības iespējamā gaidāmajā karā. Pieņemsim situāciju, kad valsts A aktīvi veido savu militāro spēku, lai uzbruktu valstij B. Agresors stiprina armiju, īsteno propagandas politiku, lai naidīgi iekārtotu iedzīvotājus. Tādā situācijā valsts B var tikt priekšā ienaidniekam unstreiks pirmais.
Diemžēl daudzi cilvēki šo noteikumu izmanto ļaunprātīgi, tāpēc šādu rīcību nosoda daudzi politiķi. Tas ir tāpēc, ka no juridiskā viedokļa šīs darbības var atgādināt agresijas aktu. Tas notiek, kad noteikta valsts veido militāros spēkus, lai aizsargātu savas teritorijas integritāti. Taču cita valsts šādas darbības var kvalificēt kā gatavošanos karam un preventīva trieciena uzsākšanu. Tas tiks uzskatīts par agresiju.
Preventīvu uzbrukumu piemēri vēsturē
Kā minēts iepriekš, šādas militārās operācijas tika veiktas pirms diviem gadsimtiem. Pirmais no tiem datēts ar 1801. gadu, kad angļu flote tuvojās Kopenhāgenai un atklāja uguni uz dāņu kuģiem, kā arī uz pilsētu. Lai gan abas valstis nekaroja, pastāvēja aizdomas, ka dāņi slepeni palīdz frančiem. Atteicoties brīvprātīgi nodot savus kuģus pārbaudei, briti viņus bargi sodīja.
Nākamais slavenais incidents notika 1837. gadā, kurā bija iesaistīti arī briti. Tas bija saistīts ar uzbrukumu amerikāņu kuģim Caroline. Britu izlūkdienesti ziņoja par ieroču klātbūtni, kam vajadzēja sasniegt Kanādas separātistus, kuri cīnījās par neatkarību no Lielbritānijas. Lai no tā izvairītos, briti sagūstīja kuģi un pēc tam to sadedzināja.
1904. gadā japāņu kuģi uzbruka Krievijas flotei, kas bāzējās Ķīnas teritorijā Portarturā. Uzbrukuma laikā tika izmantotas torpēdas,daži no tiem sasniedza mērķi, bet japāņiem izdevās nogremdēt dažus kuģus. Šie notikumi noveda pie Krievijas un Japānas kara sākuma.
Japāņi veica līdzīgu uzbrukumu 1941. gadā, kad viņi uzbruka ASV jūras spēku bāzei Pērlhārborā.
Vācijas preventīvais streiks pret PSRS
Kopš Lielā Tēvijas kara sākuma 1941. gadā neviens nešaubījās, ka tas ir nacistiskās Vācijas agresijas akts pret PSRS. Šo darbību mērķis bija padomju ideoloģijas iznīcināšana, kuru bija paredzēts aizstāt ar nacionālsociālismu. Šīs kampaņas panākumi ļautu anektēt jaunas teritorijas un piekļūt milzīgām resursu rezervēm, kas būtu noderīgas turpmākai virzībai uz Āziju.
Bet 80. gadu vidū parādās jauna teorija par šādas Hitlera rīcības iemesliem. Tā pamatā bija ideja, ka vācu karaspēks iebruka PSRS teritorijā tikai tāpēc, lai aizsargātu savas austrumu robežas. Tika iesniegti dokumenti, saskaņā ar kuriem padomju militārā pavēlniecība pie rietumu robežām koncentrēja papildspēkus, it kā turpmākam uzbrukumam. Taču vēsturnieki ātri atspēkoja preventīvā streika teoriju. Tas tāpēc, ka vācieši šo uzbrukumu gatavojuši jau ilgu laiku, un to apliecina tā dēvētais “Barbarossas” plāns, kur viss tika sīki aprakstīts. Turklāt viņi pārkāpa neuzbrukšanas līgumu, ko abas puses parakstīja 1939. gada augustā
Draudi ar preventīvajiem streikiem šodien
Neskatoties uz to, ka šobrīd situācija pasaulē ir samērā stabila, joprojām pastāv virkne draudu, kas var satricināt šo trauslo pasauli. 21. gadsimtā starptautiskā terorisma problēma ir kļuvusi īpaši aktuāla. Iespējams, neviens vēl nav aizmirsis 11. septembra notikumus vai skolas bruņoto sagrābšanu Beslanā. Turklāt militārie konflikti Tuvajos Austrumos, Āfrikā un Ukrainā liek pasaules valstu vadītājiem gatavoties ekstrēmākajiem pasākumiem. Atkārtoti izskanējuši ASV, ES un pat Krievijas pārstāvju paziņojumi par iespēju sniegt preventīvu triecienu. Tā varētu būt vienīgā iespēja garantēt savas valsts drošību, uzskata politiķi. Neskatoties uz to, ka šādas darbības tiek uzskatītas par rupju starptautisko tiesību pārkāpumu, šāda iznākuma iespējamība pastāv.
Preventīvs kodoltrieciens, kas tas ir?
Galvenā metode, kā ietekmēt ienaidnieku, ir masu iznīcināšanas ieroču, proti, kodolbumbu un ūdeņraža bumbu, izmantošana. Pateicoties savam neticamajam spēkam, šāda veida ieroci gandrīz nekad neizmanto. Tās galvenais uzdevums ir nobiedēt un piespiest iespējamo ienaidnieku atturēties no bruņotas agresijas.
Neskatoties uz to milzīgo postošo spēku, dažas valstis joprojām pieļauj iespēju izmantot kodollādiņus, ja citas ienaidnieka ietekmēšanas metodes izrādās neefektīvas. Saistībā ar Krievijas attiecību saasināšanos ar ES valstīm un ASV arvien biežāk sāka parādīties satraucošas ziņas. Tika pat pieņemts, ka ASV gatavojas uzsākt preventīvu pasākumukodoluzbrukums Krievijai. Par laimi, oficiāla apstiprinājuma tam nav, un šāda informācija ir tikai mediju izdomājums.
Buša doktrīna
Šī deklarācija tika izveidota ar ASV 43. prezidenta palīdzību un pauda valsts ārpolitikas principus. Tās galvenais mērķis bija visu starptautisko teroristu grupu iznīcināšana. Turklāt visas ekonomiskās un politiskās vienošanās tika lauztas ar valstīm, kuras sniedza palīdzību kaujiniekiem.
Nākamais punkts šajā dokumentā bija tā sauktā preventīvā streika doktrīna. Tajā teikts, ka ASV patur tiesības veikt bruņotus uzbrukumus militārām iekārtām un atcelt pašreizējo štatu valdību visā pasaulē, ja to darbība varētu tieši vai netieši apdraudēt valsts drošību. Amerikas jauno ārpolitiku daudzi uztvēra negatīvi. Daži politiķi izteikušies, ka prezidents ar šādu rīcību vēlas attaisnot dažus savus kļūdainos lēmumus, no kuriem viens bija iebrukums Afganistānā 2001. gadā.
Krievijas militārā doktrīna
Pēdējā laikā situācija attiecībā uz Krievijas sadarbību ar ES un ASV joprojām ir ļoti saspringta. Galvenais iemesls visam joprojām ir konflikts Ukrainas austrumos. Papildus ekonomiskajām sankcijām daudzi Eiropas un Amerikas politiķi nāk klajā ar paziņojumiem par nepieciešamību stiprināt NATO spēku klātbūtni Austrumeiropas reģionā. Savukārt krievu militārā pavēlniecībaFederācija šādā rīcībā saskata draudus savai valstij. Tāpēc vairākkārt izskanēja paziņojumi par grozījumiem valsts pamatdokumentā, kas atbild par savu aizsardzības spēju. Jauna doktrīnas versija tika apstiprināta 2014. gada decembrī.
Daži eksperti iebilda, ka tajā būtu iekļauts punkts, saskaņā ar kuru Krievijai ir tiesības veikt preventīvu triecienu pret ASV vai NATO valstīm, ja tiek apdraudēta Krievijas valsts drošība. Doktrīnā šis noteikums nav ietverts, taču tajā teikts, ka galvenais drauds Krievijas Federācijai mūsdienās ir Ziemeļatlantijas līguma valstis.
Notikumi Ukrainā
Visa pasaules sabiedrība cieši seko situācijai Ukrainā. Neskatoties uz panāktajām vienošanām, situācija reģionā joprojām ir saspringta. Atgādinām, ka daudzas Rietumu valstis apsūdz Krieviju tiešā līdzdalībā konfliktā un federācijas karaspēka atrašanos citas valsts teritorijā. Tika pat izvirzīta versija, ka pret Ukrainu varētu tikt veikts preventīvs trieciens, izmantojot kodolieročus.
Krievijas puse noliedz jebkādu saistību ar bruņotas sadursmes uzliesmojumu kaimiņvalsts teritorijā. Krievijas bruņoto spēku neierašanos Ukrainā apstiprināja gan prezidents, gan augstākā militārā vadība. Neskatoties uz to, spēka pielietošanas iespēja ir pieļaujama, ja Krievijai tiek veikts preventīvs trieciens vai rodas citi draudi, kas apdraud valsts drošību.
Juridisks pieteikumspreventīvie streiki
Saskaņā ar starptautiskajām tiesībām katrai valstij ir iespēja veikt atbilstošus pretpasākumus, reaģējot uz agresiju vai miera pārkāpšanu. Savukārt ANO Statūtos teikts, ka preventīvais trieciens ir pretlikumīga metode draudu apkarošanai. Šādus pasākumus atļauts veikt tikai nepārprotamu apdraudējumu gadījumā un pēc vienošanās ar ANO komiteju. Pretējā gadījumā tā netiks uzskatīta par pašaizsardzību, bet gan par agresijas aktu pret citu valsti.
Lai preventīvā darbība būtu likumīga, vispirms ir jāsavāc pierādījumi pret citu valsti, kas apliecina, ka tas nepārprotami apdraud mieru. Un tikai pēc visu dokumentu izskatīšanas ANO Drošības padomē tiek pieņemts lēmums par turpmākajām darbībām pret agresoru.
