Daudzi sarunās vai plašsaziņas līdzekļos ir sastapušies ar tādu vārdu kā "konsulāts". Šī ir vienas valsts struktūra, kas izveidota citas valsts teritorijā (ar tās piekrišanu), lai veiktu stingri noteiktas funkcijas. Tās atrašanās vieta un darbības joma tiek noteikta pēc savstarpējas vienošanās. Par vārda "konsulāts" nozīmi, tā veidiem, kā arī par pārstāvjiem sīkāk rakstā.
Vārdnīcas termins
Pirms sākat uzzināt, kas ir "konsulāts", jums jākonsultējas ar vārdnīcu. Tur ir dotas visas šī termina nozīmes, proti:
- valdības iestāde;
- pozīcija;
- valda Senajā Romā;
- vēsturiskais periods Francijā.
Kā minēts iepriekš, "konsulāts" ir termins, kam ir vairākas nozīmes. Daži no tiem tiks apspriesti sīkāk.
Valdības birojs
Kā minēts iepriekš, konsulāts ir īpaša valsts iestāde, kas izveidota citas valsts teritorijā.veikt noteiktas funkcijas. Šai pārstāvībai ir tiesības, imunitāte, īpašuma neaizskaramība un noteiktas privilēģijas.
Tā var izmantot arī savas valsts ģerboni un karogu, atbrīvojumu no nodokļu sloga, attiecību brīvību ar savu valdību un citiem savas valsts pārstāvjiem neatkarīgi no viņu atrašanās vietas. Tajā pašā laikā ir atļauts izmantot jebkādus līdzekļus un sakaru kanālus (arī šifrētos), konsulāros un diplomātiskos kurjerus.
Šķirnes
Ir vairāki konsulātu veidi – tie ir vispārīgie, regulārie, vicekonsulāti un aģentūru konsulāti. Visos šajos attēlos nav globālas atšķirības. Pašlaik lielākajai daļai to ir vispārējs statuss.
Attiecīgās iestādes galvaspilsētā vai reģionālajos centros var nebūt, bet tikai vēstniecības teritorijā atrodas konsulārā nodaļa. Līdzīgas filiāles Krievijā darbojas gandrīz visur.
Šādas nodaļas nav neatkarīgas institūcijas un augstākā iestāde šādos gadījumos būs nevis konsuls, kurš vada nodaļu (ģenerāl), bet gan vēstnieks. Jāpiebilst, ka šādā gadījumā uz šīs nodaļas darbiniekiem vēstniecībā tiks piemērota plašāka imunitāte un privilēģijas, tas ir, diplomātiskā, nevis konsulārā.
Biroja darbinieki
Pamatfunkciju veikšana iekšāpārstāvniecību vai departamentu vada īpaša amatpersona - konsuls. Viņš pārstāv savu valsti, aizstāv valsts ekonomiskās un tiesiskās intereses, kā arī tās pilsoņus.
Iestādē bez ģenerālkonsula strādā arī citas amatpersonas. Piemēram, tie ir padomdevēji un atašeji. Kā arī vice un parastie konsuli. Viņi var būt pilnas slodzes un goda (ārštata) darbinieki. 1963. gada Vīnes konvencija regulē pētāmā objekta atvēršanu, uzturēšanu, darbinieku funkciju veikšanu, amatpersonu iecelšanu, imunitāti, privilēģijas un pabalstu apjomu.
Funkcijas
Konsuli veic vairākas funkcijas, no kurām galvenās ir uzskaitītas zemāk. Starp tiem:
- pārstāvētās valsts, kā arī tās pilsoņu (juridisko un fizisko personu) interešu un tiesību aizsardzība, tai skaitā palīdzības un palīdzības sniegšana tiem;
- dažāda palīdzība, kuras mērķis ir attīstīt ekonomiskās, tirdzniecības, zinātnes, kultūras un citas saites starp savu valsti un mītnes zemi;
- oficiāla līmeņa informācijas izplatīšana par pārstāvētās valsts iekšpolitiku un ārpolitiku;
- vīzu izsniegšana citas valsts pilsoņiem;
- pasu un dokumentu izsniegšana pārstāvētās valsts pilsoņiem;
- notariālās darbības;
- civilstāvokļa aktu reģistrācija un reģistrācija;
- ar pilsonību saistīto jautājumu izskatīšana;
- juridiskās un cita veida palīdzības sniegšana dažādās tiesu lietās;
- savu štatu pilsoņu reģistrācija, kuri atrodas tajā pašā valstīvalsts kā attiecīgā iestāde.
Turpinot izpētīt jēdziena "konsulāts" definīciju, jāatzīmē, ka, kā izriet no iepriekš minētā, šādu pārstāvniecību nozīme ir milzīga nozīme abām pusēm.
Periods Francijas vēsturē. Termins citā kontekstā
Vēstures definīcijai "konsulāts" ir nedaudz atšķirīga nozīme. Tas tiek uzskatīts nevis par vienas valsts reprezentāciju citas valsts teritorijā, bet gan par veselu periodu, kas ilga no 1799. līdz 1804. gadam. To sauc arī par "konsulātu". Šajā laikā Francijas vara faktiski bija pilnībā koncentrēta Napoleona Bonaparta rokās un bija ierobežota tikai likumīgi.
1799. gada novembrī Napoleons sarīkoja valsts apvērsumu un kļuva par Francijas Republikas konsulu. Pēc šī amata likvidēšanas 1804. gadā viņš pasludināja sevi par Francijas imperatoru. Vēsturē šis periods tiek uzskatīts ļoti neviennozīmīgi, jo tika izdarīti daudzi noziegumi, no kuriem galvenais bija valsts apvērsums. Tomēr, neskatoties uz to, notika arī būtiskas pozitīvas izmaiņas, piemēram, konstitūcijas pieņemšana.
Kā redzat, "konsulāts" ir termins, kam ir dažādas nozīmes. Bez pārstāvniecībām, kas atrodas dažādu valstu teritorijās, attiecības starp valstīm un pilsoņiem būtu ļoti sarežģītas. Un bez Francijas konsulāta 1799.-1804. gadā šī republika, iespējams, nebūtu izgājusi cauri visām savām metamorfozēm un nebūtu kļuvusi par valsti, kurā tā ir pazīstama.klāt.
