Saistībā ar nesenajiem notikumiem, iespējams, nav neviena cilvēka, kurš nebūtu dzirdējis par Krimu. Ukrainas autonomija kā republika pārgāja Krievijas Federācijai. Tieši šis fakts ir pasludināts konstitucionālajā likumā, ko Valsts dome pieņēma 2014. gada martā. Krimas iedzīvotāji gandrīz 100 gadus ir gājuši uz sava valstiskuma iegūšanas ceļa, piedzīvojuši kāpumus un kritumus. Dosimies nelielā ekskursijā vēsturē, lai izsekotu valsts veidošanas soļiem senās Tavrijas teritorijā.
Krievijas impērijas ietvaros
Pagājušā gadsimta sākumā Krimas pussala bija daļa no Krievijas impērijas, kurai tā pievienojās tālajā 1783. gadā. Sākotnēji Krimas statuss tika definēts kā reģions, bet kopš 1802. gada - province ar īpaši iedalītu pilsētu Sevastopoli, kas atrodas tieši impērijas pakļautībā. No tā laika līdz mūsdienām Sevastopolei vienmēr ir bijusi īpaša pozīcija. Lielāko daļu iedzīvotāju veidoja tatāri, kas tika pielīdzināti valsts zemniekiem, bet saņēma lielākas tiesības salīdzinājumā ar pēdējiem. Līdz 1917. gadam1999. gadā pussalas iedzīvotāju sastāvs mainījās, lielākā daļa tagad bija mazkrievi un krievi, un tikai 25% bija tatāri. Ceturtā daļa iedzīvotāju ir ārzemju kolonisti: grieķi, vācieši, armēņi, bulgāri.
Pirmās autonomijas izveide Krimā
Ugunīgajos pilsoņu kara notikumos Tavrijā nebija varas: sarkanajiem, vācu iebrucējiem, Vrangelas b altgvardiem un zaļajiem. Pēc boļševiku uzvaras jaunizveidotajā Krievijas valstī Krimas juridiskais statuss mainījās. Sociāldemokrātu politiskā platforma tika būvēta uz tautu pašnoteikšanās tiesībām, spēju veidot savus valstiskos veidojumus. Tā kā Krimas tatāri vēsturiski dzīvoja pussalā, arī Krima saņēma valsts statusu. Autonomijai bija diezgan plašas tiesības RSFSR ietvaros. Paaugstinot vadošos amatos, priekšroka tika dota tatāriem. 1936. gada konstitūcija apstiprināja šo noteikumu. Bet saskaņā ar 1939. gada tautas skaitīšanu Krimas autonomijas etnisko sastāvu joprojām noteica krievu iedzīvotāju pārsvars pār citu tautu un tautu pārstāvjiem (gandrīz 50%), savukārt Krimas tatāri bija tikai aptuveni 20%. Ukraiņi tuvojās 14%, ebreju bija tikai 5,8%, bet vāciešu - 4,5%. Pirms kara Krimā sākās grieķu, bulgāru un vāciešu deportācijas, tāpēc viņu skaits ievērojami samazinājās.
Nedaudz par noteikumiem
Runājot par Krimas valstiskumu, jāsaprot, ko vispār nozīmē autonomija? Tulkots no grieķu valodasšis termins nozīmē neatkarību, neatkarību. Vienkārši sakot, vienotas valsts ietvaros var būt jomas, kurām ir zināma brīvība vairāku jautājumu risināšanā, sava konstitūcija un likumi, kas nav pretrunā ar valsts pamatlikumu kopumā, likumdošanas un izpildvaras iestādēm.. Padomju valstī autonomās republikas tika izveidotas uz nacionāla pamata. Tātad Krima ir autonomija, kas parādījās, pateicoties pussalas tatāru iedzīvotājiem. Mūsdienu pasaulē autonomija tiek uzskatīta par teritoriāli administratīvu vienību, kuras pamatā var būt dažādas pazīmes. Daudzās valstīs, pat tajās, kuras ir pasludinājušās par unitāriem, ir autonomi reģioni un republikas.
Mēģinājumi izveidot ebreju autonomiju
Ebreju autonomija Krimā drīzāk ir ebreju tautas askētu rožains sapnis, nevis realitāte. Pirmie mēģinājumi īstenot ebreju valstiskuma izveides idejas datējami ar 20. gadsimta 20. gadiem. Pussalas ziemeļu reģionos bija mazapdzīvotas zemes, kur sāka pārvietot ebrejus, lai izveidotu komūnu tīklu, kas veidotu nacionālās republikas pamatu. Mēģinot īstenot projektu, radās vairākas problēmas. Pirmkārt, tas bija pilnīgi neizdevīgi vietējiem tatāru iedzīvotājiem, kuriem pašiem bija ļoti vajadzīga zeme. Titulārās nācijas intereses tajā laikā aktīvi aizstāvēja Krimas Centrālās izpildkomitejas priekšsēdētājs Veli Ibraimovs. Un, lai gan ebreju iniciatīvas aktīvisti spējalai to novērstu ar OGPU rokām, bija daudz grūtāk tikt galā ar citu problēmu. Tā bija pašā ebreju tautības būtībā. Ļoti maz no viņiem varēja un gribēja nodarboties ar lauksaimniecisko darbību. Lielākā daļa kolonistu apmetās uz dzīvi pilsētās (apmēram 40 000 cilvēku), un apmēram 10 000 no tiem, kas apmetās uz dzīvi, neapdzīvotajās teritorijās piedzīvoja lielas grūtības ar pārtiku. Turpinājās sadursmes ar vietējiem tatāru iedzīvotājiem, kuru neapmierinātība pastiprinājās saistībā ar atsavināšanas politiku. Tā laika Krimas kartē ir redzamas divas lielas ebreju kolonistu teritorijas: Larindorfa un Freidorfa. Taču 1938. gadā ebreju pārvietošana Krimā bija beigusies. Projekts uz kādu laiku tika aizmirsts, jo īpaši tāpēc, ka Tālajos Austrumos tika izveidota republika ar Birobidžanu kā galvaspilsētu.
Pirmās Krimas autonomijas likvidācija
Pēc Krimas atbrīvošanas 1944. gadā Ebreju antifašistiskās komitejas vadītāji atkal izvirzīja jautājumu par ebreju autonomiju. Taču padomju vadības nostāja šoreiz bija skaidrāka un precīzāka. Viņa noliedza iespēju izveidot ebreju valsti. Turklāt pēc kara beigām tika veikta tatāru un citu tautu masveida deportācija no pussalas, tā būtībā tika “slēgta”. Mainījies arī Krimas statuss. 1946. gada 25. jūnijā tika veikti grozījumi RSFSR Konstitūcijā, kas skāra valsts teritoriālo un administratīvo struktūru. Viņi noteica Krimas autonomijas nodošanu reģiona statusā. Divus gadus vēlāk Sevastopole ieguva īpašu stāvokli, kas būtībā līdzvērtīgs Krimas reģionam.
Krima iekšādaļa no Ukrainas Padomju Sociālistiskās Republikas
Ceļi Krimas nodošanai Ukrainai joprojām nav pilnībā skaidri. Daži vaino emociju dēļ Ņikitas Hruščova voluntārismu, kurš vienkārši izdarīja nepārdomātu rīcību. Turklāt ir arī citas viņa darbības, kas apstiprina šāda iemesla acīmredzamību. Citi saka, ka šis solis ir diezgan racionāls un pragmatisks. Pirmkārt, kopējās robežas ziņā. Otrkārt, ekonomisko problēmu dēļ elektroenerģijas un ūdens piegādē no Ukrainas teritorijas. Treškārt, vienalga, šī ir viena valsts – Padomju Savienība, kuras sabrukumu neviens neparedzēja un pat iedomāties nevarēja. Lai kā arī būtu, Krimas statuss atkal mainījās 1954. gadā. Turklāt dekrēts par Krimas nodošanu neaptvēra jautājumu par Sevastopoli, kurai vienmēr ir bijusi īpaša vieta kā Krievijas jūras spēku bāzei.
Un atkal autonomija
1990. gadā, kad PSRS pieauga nacionālās pretrunas, kā rezultātā notika tā sauktā "suverenitātes parāde", Krimas reģionālā deputātu padome atkal sāka apspriest Krimas statusu. Saskaņā ar glasnost politiku, padomju varas kļūdu atzīšanu saistībā ar tautu izsūtīšanu un Krimas tatāru atgriešanos savā vēsturiskajā dzimtenē, tika nolemts atzīt Krimas autonomijas likvidāciju par 1. antikonstitucionāla rīcība. Tātad tika paziņots, ka Krima ir autonomija PSRS sastāvā un līdz ar to arī pilntiesīgs Savienības valsts subjekts. Leģitimizēt šo lēmumu teritorijāpussalā notika referendums. Pārliecinošs vairākums pauda atbalstu Krimas padomes lēmumam un valstiskas neatkarības veidošanai Padomju Savienībā.
Autonomijas izveide Ukrainā
Pēc Padomju Savienības sabrukuma Krimas pussala, negaidīti pašiem krimas iedzīvotājiem, nonāca Ukrainā. 1992. gada maijā pieņemtajā Krimas konstitūcijā bija rakstīts, ka Krimas Republika ir suverēna valsts Ukrainas sastāvā. Nākamajā gadā tika ieviests Krimas prezidenta amats. Jurijs Meškovs uzvarēja demokrātiskās vēlēšanās un kļuva par pirmo republikas prezidentu. Bet saskaņā ar Ukrainas likumiem visi šie lēmumi bija nelikumīgi, 1995. gadā Leonīds Kučma atcēla 1992. gada Krimas konstitūciju. Tikai pēc ilgām sarunām 1998. gadā tika apstiprināta ARC (Krimas Autonomās Republikas) konstitūcija. Galvenais uzdevums tika izpildīts - saglabāt Krimas valsts statusu. Krievu valoda kopā ar Krimas tatāru saņēma oficiālu statusu un tika atzīta par starpetnisko saziņas valodu. Tomēr Krimas autonomijas tiesības netika pilnībā izpaustas un izraisīja domstarpības gan pašā Ukrainā, gan Krimā. Līdz 1998. gadam Satversme nebija saskaņota ar Ukrainas likumiem, un vēlāk radās arī domstarpības.
Strīds par autonomiju
Jau vairāk nekā 20 gadus Ukrainā nav norimuši strīdi par Ukrainas Krimas autonomiju. Daudzi Augstākās Radas deputāti aicināja atņemt Republikai tās statusu, pārvēršot to par reģionu pēc 1946. gada parauga. Tika izteikti priekšlikumi par šo jautājumu rīkot visas Ukrainas plebiscītu. Tika atzīmēts, ka tā pastāvēšana pārkāpj valsts integritāti un vienotību. Tādējādi Krimas iedzīvotāji nekad nav jutušies mierīgi, stabili un droši. Turklāt prokrieviskās tendences šajā teritorijā saglabājās diezgan spēcīgas, un Krievijas Melnās jūras flote turpināja bāzēties Sevastopolē.
Atdalīšanās no Ukrainas
Sakarā ar politisko krīzi Ukrainā un pretkrieviskās kustības nostiprināšanos 2013. gada beigās - 2014. gada sākumā Krimas varas iestādes vairākkārt ir aicinājušas atjaunot kārtību valstī. Bet Kijevas "Maidans" noveda pie demokrātiski ievēlēta prezidenta atcelšanas un varas nodošanas labēji radikāliem politiskajiem grupējumiem. Šajā sakarā Krimā februāra beigās sākās aktīvas un izlēmīgas prokrievisko spēku darbības, kas uzskatīja par iespējamu nepiedalīties Ukrainas notikumos, atstājot dumpīgo valsti. Neskatoties uz Eiropas protestiem, Krievija atbalstīja Krimas iniciatīvu un pat nosūtīja karaspēku uz pussalu, lai atvairītu iespējamo Kijevas varas iestāžu konfrontāciju. Pēc 2014. gada 16. marta referenduma radās iespēja vērsties pie Krievijas Federācijas valdības ar lūgumu pieņemt autonomiju un Sevastopoles pilsētu Krievijas Federālās valsts sastāvā. Pēc iespējas īsākā laikā visi lēmumi tika saskaņoti starp valdības atzariem. Lielākajā daļā interneta meklētājprogrammu Krimas karte ir mainīta no zili-dzeltenas uz b alti-zili-sarkanu.
Krima un Sevastopole ir Krievijas Federācijas subjekti
TātadTādējādi 2014. gada martā Sevastopoli un Krima kā atsevišķas vienības tika pievienotas Krievijai. Autonomija, par kuru pussalas iedzīvotāji tik ilgi cīnījās, beidza pastāvēt, bet radās Krimas Republika. Līdz 2015.gada 1.janvārim ir izsludināts pārejas periods, kura laikā integrācijas procesam jānotiek bez zaudējumiem iedzīvotājiem. Ir uzsākta Satversmes un spēkā esošās likumdošanas izstrāde, kamēr joprojām ir spēkā LRK 1998. gada Satversme. Starptautiskā sabiedrība nav atzinusi Krimas atkalapvienošanos ar Krieviju (lai gan tam ir nopietni vēsturiski, ekonomiski un sociāli priekšnoteikumi), taču tas netraucē ne Krievijas, ne Krimas valdībai. Arī Kijeva notiekošo vērtē kā Krievijas okupāciju savā teritorijā. Priekšā cīņa par starptautisku atzinību.
