Sabiedriskā dzīve ir daudzšķautņains jēdziens. Taču Krievijas sabiedrības progress, kā redzam no vēstures, ir tieši atkarīgs no tajā veiktā konkrētā radošā intelektuālā procesa kvalitātes. Kas ir institucionalizācija? Tā ir attīstītas pilsoniskās sabiedrības organizēta standartizēta sociālo procesu norise. Instruments ir sabiedrības izstrādātie intelektuālie veidojumi - institūcijas ar fiksētu funkcionēšanas shēmu, personāla struktūru, amatu aprakstiem. Jebkura sabiedriskās dzīves sfēra - politiskā, ekonomiskā, juridiskā, informatīvā, kultūras -, lai sabiedrība progresētu, ar šo procesu tiek vispārināta un racionalizēta.
Institucionalizācijas piemēri ir, piemēram, parlaments, kas izveidots uz pilsētnieku sapulču bāzes; skola, kas izkristalizējās no izcila mākslinieka, gleznotāja, dejotāja, domātāja daiļrades; reliģija, kuras izcelsme ir praviešu sludināšanā. Tādējādi institucionalizācija, protams, savā būtībā ir sakārtošana.
Tas tiek veikts, aizstājot individuālās uzvedības kopas ar vienu -vispārināts, regulēts. Ja runājam par šī procesa konstruktīvajiem elementiem, tad sociologu izstrādātās sociālās normas, noteikumi, statusi un lomas ir institucionalizācijas darbības mehānisms, kas risina aktuālas sociālās vajadzības.
Krievijas institucionalizācija
Jāatzīst, ka institucionalizācija Krievijā jaunajā gadsimtā patiešām ir uzticams ekonomiskais pamats. Tiek nodrošināts ražošanas pieaugums. Politiskā iekārta ir stabilizēta: "strādājoša" Satversme, spējīga likumdošanas, izpildvaras, tiesu varas atzaru nodalīšana, pastāvošās brīvības nodrošina pamatu šādai attīstībai.
Vēsturiski Krievijas varas institucionalizācija ir izgājusi cauri šādiem posmiem:
- Pirmais (1991-1998) - pārejas posms no padomju režīma.
- Otrā (1998–2004) – sabiedrības modeļa maiņa no oligarhiska uz valsts-kapitālistisku.
- Trešais (2005-2007) - efektīvu sabiedrības institūciju veidošana.
- Ceturtais (sākot no 2008. gada) ir posms, ko raksturo efektīva cilvēkkapitāla līdzdalība.
Krievijā valda elitārs demokrātijas modelis, kas ierobežo politiskajos procesos aktīvi iesaistīto cilvēku loku, kas atbilst krievu mentalitātei, kas paredz valsts interešu dominēšanu pār valsts interesēm. individuāls. Pilsoniskās sabiedrības atbalsts elites politiskajam kursam ir ļoti svarīgs.
Jāatzīst, ka attīstība joprojām ir ierobežojumstradicionālais, audzināts "brašajos" 90. gados, daļas iedzīvotāju tiesiskais nihilisms. Taču sabiedrībā tiek ieviesti jauni demokrātijas principi. Varas institucionalizācija Krievijā ir novedusi pie tā, ka politiskās institūcijas tiek sadalītas ne tikai varas, bet arī līdzdalības institūcijās. Pēdējā loma šobrīd pieaug. Tiem ir tieša ietekme uz atsevišķiem sabiedrības progresa aspektiem.
Iestāžu ietekmes sfēra ir visi valsts iedzīvotāji. Galvenās politiskās institūcijas ir pati valsts, pilsoniskā sabiedrība. Krievijas institucionalizācijas iezīme ir tās modelēšana, ņemot vērā valsts attīstības intereses. Rietumu institūciju akla importēšana šeit ne vienmēr ir efektīva, tāpēc institucionalizācija Krievijā ir radošs process.
Institucionalizācija un sociālās institūcijas
Sociālās institūcijas un institucionalizācija ir svarīgas kā universāli instrumenti, lai apvienotu daudzu dažādos federācijas subjektos dzīvojošo cilvēku centienus optimālai resursu sadalei un Krievijas sabiedrības apmierinātībai.
Piemēram, valsts institūcija īsteno varu, lai apmierinātu maksimālā iedzīvotāju skaita vajadzības. Tiesību institūts regulē attiecības starp cilvēkiem un valsti, kā arī starp indivīdiem un sabiedrību kopumā. Ticības institūts palīdz cilvēkiem iegūt ticību, dzīves jēgu, patiesību.
Šīs institūcijas kalpo par pilsoniskās sabiedrības pamatu. Tos ģenerē sabiedrības vajadzības, kurām raksturīga masveida izpausme, eksistences realitāte.
No formālā viedokļaNo viedokļa sociālo institūciju var attēlot kā "lomu sistēmu", kas balstās uz dažādu sabiedrības locekļu lomām un statusiem. Tajā pašā laikā, darbojoties federālas valsts apstākļos, Krievijas institūcijas ir lemtas apvienot maksimālu tradīciju, paražu, morāles un ētikas standartu kopumu, lai iegūtu maksimālu leģitimitāti. Sociālo attiecību regulēšana un kontrole tiek veikta ar institūciju palīdzību, kuras īsteno, ņemot vērā šīs tradīcijas un paražas izstrādātas tiesiskās un sociālās normas.
Krievu mentalitātei ir svarīgi pastiprināt iestādes darbības formālo organizāciju ar neformālu, lai panāktu maksimālu efektivitāti.
Institūciju atšķirīgās iezīmes, kas palīdz noteikt to klātbūtni valsts daudzveidīgajā sociālajā dzīvē ir neskaitāmi nemainīgi mijiedarbības veidi, gan dienesta pienākumu regulējums, gan to izpildes kārtība, sagatavotu "šauru" speciālistu klātbūtne. profilā personāla sastāvā.
Kādas sociālās institūcijas var saukt par galvenajām mūsdienu sabiedrībā? Viņu saraksts ir zināms: ģimene, veselības aprūpe, izglītība, sociālā aizsardzība, bizness, baznīca, masu mediji. Vai tie ir institucionalizēti? Kā zināms, katrai no šīm jomām valdībā ir atbilstoša ministrija, kas ir attiecīgā varas atzara "tops", kas aptver reģionus. Reģionālajā izpildvaras sistēmā tiek organizēti attiecīgi departamenti, kas kontrolē tiešoizpildītājus, kā arī attiecīgo sociālo parādību dinamiku.
Politiskās partijas un to institucionalizācija
Politisko partiju institucionalizācija tās pašreizējā interpretācijā sākās pēc Otrā pasaules kara. Par tās sastāvu var teikt, ka tas ietver politisko un juridisko institucionalizāciju. Politika racionalizē un optimizē pilsoņu centienus izveidot partijas. Juridiskais nosaka juridisko statusu un darbības virzienu. Būtiski jautājumi ir arī partiju darbības finansiālās caurskatāmības nodrošināšanas problēma un noteikumi tās mijiedarbībai ar uzņēmējdarbību un valsti.
Visu partiju vispārinātais juridiskais statuss (vieta valsts un citās organizācijās) un katras individuālais sociālais statuss (atspoguļo resursu bāzi un lomu sabiedrībā) ir normatīvi noteikts.
Mūsdienu partiju darbību un statusu regulē likums. Krievijā partiju institucionalizācijas uzdevums ir atrisināts ar īpašu federālo likumu “Par politiskajām partijām”. Viņaprāt, partija veidojas divos veidos: dibināšanas kongresā vai kustības (sabiedriskās organizācijas) pārveidošanā.
Valsts regulē partiju darbību, proti, tiesības un pienākumus, funkcijas, dalību vēlēšanās, finansiālās darbības, attiecības ar valsts iestādēm, starptautisko un ideoloģisko darbību.
Ierobežojošās prasības ir: partijas viskrieviskais raksturs, biedru skaits (vairāk nekā 50 tūkstoši), neideoloģisks, nereliģiozs, nenacionālsšīs organizācijas būtība.
Partiju pārstāvniecību likumdošanas orgānos nodrošina tajās ievēlētās deputātu apvienības (frakcijas).
Tiesību akti nosaka arī pušu juridiskās personas statusu: administratīvās, civiltiesības, konstitucionālās tiesības.
Konfliktu institucionalizācija
Pievērsīsimies vēsturei. Konflikta institucionalizācija kā sociāla parādība meklējama kapitālistisko attiecību rašanās laikmetā. Lielzemnieku zemes atņemšana zemniekiem, viņu sociālā statusa pārtapšana par proletāriešiem, topošās buržuāziskās šķiras konflikti un muižniecība, kas nevēlas atstāt savus amatus.
Konfliktu regulēšanas ziņā institucionalizācija ir divu konfliktu atrisināšana vienlaikus: rūpnieciskā un politiskā. Darba devēju un darba ņēmēju konfliktu regulē koplīguma institūcija, ņemot vērā algoto darbinieku intereses arodbiedrībās. Konfliktu par tiesībām kontrolēt sabiedrību risina vēlēšanu tiesību mehānisms.
Tādējādi konfliktu institucionalizācija ir sociālās vienprātības drošības instruments un līdzsvara sistēma.
Sabiedriskais viedoklis un tā institucionalizācija
Sabiedriskā doma ir dažādu iedzīvotāju slāņu, politisko partiju, sociālo institūciju, sociālo tīklu un mediju mijiedarbības produkts. Sabiedriskās domas dinamika ir ievērojami palielinājusies, pateicoties internetam, interaktivitātei, zibakcijām.
Sabiedriskās domas institucionalizācija ir radījusi konkrētas organizācijas, kas pēta sabiedrisko domu, veido reitingus, kas prognozē vēlēšanu rezultātus. Šīs organizācijas apkopo, pēta esošo un veido jaunu sabiedrisko domu. Jāatzīst, ka šādi pētījumi bieži ir neobjektīvi un balstās uz neobjektīviem paraugiem.
Diemžēl strukturētā ēnu ekonomika deformē jēdzienu "sabiedriskās domas institucionalizācija". Šajā gadījumā cilvēku vairākuma spriedumi un vēlmes netiek iemiesoti reālajā valsts politikā. Ideālā gadījumā vajadzētu būt tiešai un skaidrai saiknei starp tautas gribu un tās īstenošanu caur parlamentu. Tautas deputātu pienākums ir kalpot sabiedriskajai domai, operatīvi pieņemot nepieciešamos tiesību aktus.
Sociālais darbs un institucionalizācija
19. gadsimta beigās - 20. gadsimta sākumā Rietumeiropas sabiedrībā saistībā ar industrializāciju un dažādu iedzīvotāju grupu iesaistīšanos sociālajā ražošanā radās sociālā darba institūts. Tas galvenokārt bija par sociālajiem pabalstiem un palīdzību strādājošo ģimenēm. Mūsu laikā sociālais darbs ir ieguvis saprātīgas altruistiskas palīdzības pazīmes cilvēkiem, kuri nav pietiekami pielāgoti dzīves apstākļiem.
Sociālais darbs atkarībā no tā īstenošanas priekšmeta ir valsts, sabiedriskais un jauktais. Valsts institūcijās ietilpst Sociālās politikas ministrija, tās reģionālie departamenti, vietējās sociālās aprūpes institūcijasnenodrošināti cilvēki. Palīdzība tiek sniegta atsevišķiem sabiedrības locekļiem. Tas ir regulārs, to veic pilnas slodzes sociālie darbinieki un balstās uz budžeta līdzekļiem. Sabiedriskais sociālais darbs ir brīvprātīgs, to veic brīvprātīgie un visbiežāk neregulārs. Kā jūs saprotat, sociālā darba institucionalizācija dod vislielāko efektu jauktā variantā, kur tā valsts un sabiedriskās formas vienlaikus pastāv līdzās.
Ēnu ekonomikas institucionalizācijas posmi
Institucionalizācijas process notiek pakāpeniski. Turklāt visi tā pārejas posmi ir tipiski. Šī procesa pamatcēlonis un vienlaikus arī tā barojošais pamats ir nepieciešamība, kuras īstenošanai ir nepieciešama cilvēku organizēta rīcība. Iesim paradoksālu ceļu. Apsveriet institucionalizācijas posmus tādas negatīvas institūcijas veidošanā kā "ēnu ekonomika".
- I posms - nepieciešamības rašanās. Atsevišķu saimniecisko vienību (sākot no pagājušā gadsimta 90. gadiem) izkliedētie finanšu darījumi (piemēram, kapitāla eksports, naudas izņemšana) ir kļuvuši plaši izplatīti un sistemātiski.
- II posms - noteiktu mērķu un to īstenošanai kalpojošās ideoloģijas veidošana. Mērķi var formulēt, piemēram, šādi: “Valsts kontrolei “neredzamas” ekonomiskās sistēmas izveide. Radīt sabiedrībā tādu klimatu, kad pie varas esošajiem ir tiesības uz visatļautību.”
- III posms - sociālo normu un noteikumu radīšana. Šīs normas sākotnēji nosaka noteikumus, kas nosaka varas “slēgtību” tautas kontrolei("Bizantijas varas sistēma"). Vienlaikus sabiedrībā “nestrādājošie” likumi liek saimnieciskajām vienībām “iet zem jumta” neleģitīmām struktūrām, kas faktiski pilda likumiem zaudēto regulējošo funkciju.
- IV posms - ar normām saistītu standarta funkciju rašanās. Piemēram, vareno drošības spēku "uzņēmējdarbības aizsardzība", reiderismu likumīga aizseguma funkcija, finanšu izņemšana saskaņā ar fiktīviem līgumiem, "atmaksas" sistēmas izveide ar budžeta finansējumu.
- V posms - normu un funkciju praktiska pielietošana. Pamazām tiek veidoti ēnu konversijas centri, kas netiek reklamēti oficiālajā presē. Viņi strādā ar noteiktiem klientiem stabili un ilgstoši. Konversijas procents tajos ir minimāls, tās veiksmīgi konkurē ar oficiālajām konvertējošām organizācijām. Vēl viens virziens: ēnu algas, kas ir 15-80%.
- VI posms - sankciju sistēmas izveide, kas aizsargā noziedzīgo struktūru. Valsts amatpersonu amatus kapitāls privatizē, lai apkalpotu biznesu. Viņi, šīs amatpersonas, izstrādā "noteikumus", kas soda "apmelošanu", par "morālo kaitējumu". Manuāli kontrolētās cilvēktiesības un nodokļu iestādes pārvēršas par privātu pie varas esošo "komandu".
- VII posms – spēka ēnu vertikāles. Ierēdņi pārvērš savas varas sviras par resursu savai uzņēmējdarbībai. Varas ministrijas un prokuratūra faktiski ir izolētas no tautas interešu aizsardzības funkcijas. Tiesneši, kuri nodrošina reģionālo iestāžu politiku un ir no tās “baroti”.
Institucionalizācijas process, kā mēs redzam, ir universāls tā galveno posmu ziņā. Tāpēc ir būtiski svarīgi, lai tai tiktu pakļautas sabiedrības radošās un likumīgās sociālās intereses. Ēnu ekonomikas institūts, kas pasliktina vienkāršo pilsoņu dzīves kvalitāti, ir jāaizstāj ar tiesiskuma institūtu.
Socioloģija un institucionalizācija
Socioloģija pēta sabiedrību kā sarežģītu institucionālu sistēmu, ņemot vērā tās sociālās institūcijas un saiknes starp tām, attiecības un kopienas. Socioloģija parāda sabiedrību pēc tās iekšējiem mehānismiem un to attīstības dinamikas, lielu cilvēku grupu uzvedības un papildus cilvēka un sabiedrības mijiedarbības. Tā sniedz un izskaidro sociālo parādību būtību un pilsoņu uzvedību, kā arī apkopo un analizē primāros socioloģiskos datus.
Socioloģijas institucionalizācija pauž šīs zinātnes iekšējo būtību, kas ar statusu un lomu palīdzību sakārto sociālos procesus un pati ir vērsta uz sabiedrības dzīvības nodrošināšanu. Tāpēc pastāv fenomens: pati socioloģija ietilpst institūcijas definīcijā.
Socioloģijas attīstības posmi
Socioloģijas kā jaunas pasaules zinātnes attīstībā ir vairāki posmi.
- Pirmais posms attiecas uz 19. gadsimta 30. gadiem, tas sastāv no franču filozofa Ogista Komta šīs zinātnes priekšmeta un metodes izcelšanas.
- Otrā - zinātniskās terminoloģijas "attīstīšana", speciālistu kvalifikācijas iegūšana, operatīvas zinātniskās apmaiņas organizēšanainformācija.
- Treškārt – pozicionējot sevi kā daļu no filozofiem "sociologiem".
- Ceturtais - socioloģiskās skolas izveide un pirmā zinātniskā žurnāla "Socioloģiskā gadagrāmata" organizēšana. Lielākie nopelni ir franču sociologam Emīlam Durkheimam Sorbonnas Universitātē. Tomēr papildus tam Kolumbijas universitātē tika atvērta Socioloģijas nodaļa (1892)
- Piektais posms, sava veida valsts "atzīšana", bija socioloģisko specialitāšu ieviešana valsts profesionālajos reģistros. Tādējādi sabiedrība beidzot ir pieņēmusi socioloģiju.
Sešdesmitajos gados amerikāņu socioloģija saņēma ievērojamus kapitālistu ieguldījumus. Rezultātā amerikāņu sociologu skaits ir pieaudzis līdz 20 tūkstošiem, bet socioloģisko periodisko izdevumu skaits - līdz 30. Zinātne ir ieņēmusi adekvātu pozīciju sabiedrībā.
PSRS socioloģija tika atjaunota pēc Oktobra revolūcijas 1968. gadā - Maskavas Valsts universitātē. Viņi izveidoja Socioloģisko pētījumu nodaļu. 1974. gadā tika izdots pirmais periodiskais izdevums, un 1980. gadā socioloģiskās profesijas tika iekļautas valsts profesionālo reģistrā.
Ja runājam par socioloģijas attīstību Krievijā, ir vērts pieminēt 1989. gadā Maskavas Valsts universitātē atvērto socioloģijas katedru. Viņš "deva dzīves sākumu" 20 000 sociologu.
Tādējādi institucionalizācija ir process Krievijā, kas notika, bet ar nokavēšanos - salīdzinājumā ar Franciju un ASV - simts gadus.
Secinājums
Mūsdienu sabiedrībā ir daudz institūciju, kas pastāv nevis materiāli, bet gan prātācilvēku. To veidošanās, institucionalizācija ir dinamisks un dialektisks process. Novecojušās institūcijas tiek aizstātas ar jaunām, ko rada galvenās sociālās vajadzības: komunikācija, ražošana, izplatīšana, drošība, sociālās nevienlīdzības saglabāšana, sociālās kontroles izveidošana.
